刍议干线公路养护的不足与对策分析.docx

刍议干线公路养护的不足与对策分析【摘要】随着我国经济建设的不断进步地区发展对于干线公路的要求也随之增高。良好的路况是对交通运输行业提供的有力保障也是交通运输业发展的重要基础。这就对公路的维护产生新的挑战。文中笔者结合多年的干线公路养护工作经验简要分析了当前公路养护中存在的不足最后提出了有针对性的解决对策。【关键词】干线公路；公路维护；基础中图分类号：TV738文献标识码：A文章编号：干线公路养护是由对有效公路的保养与维护两部分构成的其目的在于利用科学技术手段高质高效的对公路自通车开始的全程维护和对损坏部分的修复确保公路拥有足够承受灾害冲击的能力并最大限度的实现提升公路的耐久程度。干线公路属于国家的基础设施以服务社会为最终目的所以公路养护的最重要的任务在于切实提高公路质量。日常工作中的任何失误在对公路带来破坏的同时也会给在公路的行驶的驾驶员带来隐患甚至威胁到其生命安全。因此为了保证公路持续其设计时的功能经常、及时、高质量的养护就显得十分必要。公路维护不仅仅针对公路本身也包括对公路沿路设施的养护与维修确保交通标志护栏等设施正常使用。现阶段干线公路养护存在的不足干线公路不同于一般的公路在日常的养护与维修方面也都有很高的要求尤其是在科学技术的应用方面。随着我国干线公路建设增速的加快原有的干线公路养护管理体制将不再满足当今时代的要求其弊端主要体现在以下几点。1.1专业人才储备不足无论是何种行业人才都是关键干线公路的养护也不例外。在传统的观念意识中普遍认为维护作业的技术含量不高加上国家公路建设迎来新一轮高潮大部分人才投身于公路的建设工程中参与到公路维护工作中的寥寥无几这就造成公路维护方面的人才严重缺乏。干线公路养护部门很多也是老员工即便有较为丰富的工作经验但是也不能接受强度较大的工作任务。部分新入职的工作人员很多都是理论知识强实际工作的能力较差难以形成连续的工作链条。也有部分工作人员是其他部门调配过来的没有相关知识专业能力不过关不能有突出的工作业绩。1.2没有明确的维护标准目前我国政府并没有对各级公路的维护标准做出明确的规定使得养护质量的验收以及养护成本没有依据这都造成养护人员随意懒散现象。对养干线公路维护质量的核查依然采用普通公路的标准不能适应新时代赋予干线公路的历史使命。1.3机械化程度低现阶段新的科学技术没有完全应用到公路维护方面严重制约了对机械设备的研发和使用进程已生产出来的机械不能完全满足日常维护的需要甚至一部分机械被闲置因而大规模使用的依旧是原有的人员作业方式作业效率低。大多数干线公路的维修过程中会要求有较多的人力但是限制于工作人员数量往往会造成工期的延长这不利于地区现代经济的高速发展。1.4公路养护体制陈旧时代的飞速发展带动着市场经济的形成传统的公路维护体制已经不能满足新时代的要求。虽然在原有的经济体制下这种维护管理体制推动了公路的发展但是在新经济体制下其存在的缺点日益凸显：大量的人员占据着大部分的维护费用导致养护费严重不足使用困难。时下我国的维护人员依然是事业编制维护费用以政府拨款为主且拨款的依据是当地人员数量的多少和管理路段的长度而不是根据路段的破坏程度所有人员无论工作多少维护质量如何工资相同长此以往在员工内部形成很大的惰性其最终结果就是养护的质量无法提升更难以实现养护全面的目标。改善干线公路维护现状的对策2.1革新公路维护管理体系在干线公路建设初期普通公路的管理经验很大程度上推动着干线公路的管理发展。但是在经济飞速发展的今天在新的经济体制下这种管理模式已经不能再满足要求。研究并形成新的管理体制离不开一下几方面的内容：首先将管理者的权力集中严格执行公路分级管理的制度并对干线公路维护制定规范的标准要求维护作业人员严格遵守；其次将干线公路的维护由计划管理转向市场管理面向社会企业公开招标选择合适的施工单位签订维护合同实现管理与维护的权力分离以适应新时代的要求切实提高干线公路的维护质量；再次建设干线公路无论是在选材上在机械化程度上在工序的复杂程度上在现代化设施的数目上都高于其他的公路。因此要更加注重对人才的培养对养护人员定期培训要求其能熟练运用现代化维护机械考核合格后方能上岗从而在员工内部产生危机意识充分调动维护人员的工作积极性全面提升维护队伍的整体素质；最后全面改善干线公路养护质量的评价机制聘请专家采用国际评价标准对养护质量进行评定彻底杜绝滥竽充数的现象使公路更好的为公众服务。2.2改变公路维护经费体系我国公路养护的经费都是由国家财政拨款而交通管理部门可以根据法律更改征税的项目例如将养路费、公路通行费