农村经济发展面临的问题及对策.docx

农村经济发展面临的问题及对策摘要：加快推进农村改革是我国全面深化改革总体布局的重要组成部分。深入推进农村改革全面发展农村经济建设社会主义新农村是当前我国农业、农村和农民工作的重点同时也是难点需要努力探索勇于实践不断创新着眼长远立足当前统筹兼顾稳步推进。我们要正视问题不断探索推进农村经济改革、结构调整和健康发展的新途径、新方法实现农村经济的繁荣和发展。关键词：农村；经济发展；问题；对策一、当前农村经济发展面临的主要问题（一）农业结构调整缓慢农业产业化程度不高大部分农民仍过分依赖于传统种植业和畜牧业产业结构单一因此传统的思想观念和生产生活方式有待改变参与农业产业结构调整的意愿有待加强；大部分农民习惯于大面积种植小麦、玉米、大豆等作物高附加值经济作物种植少农业种植结构品种单一农产品附加值不高；农民专业合作社等新型合作组织发展过缓农业生产的组织化、集约化程度不高市场竞争力不强；农村二三产业分布发展不均衡。（二）农资价格涨幅过快农民的收益比例下降近些年农副产品价格波动较大尤其是肉、蛋、禽的价格很不稳定使很多养殖户没致富反致贫养殖风险的加剧严重影响了农民的积极性。种子、农药、化肥、燃油、农业机械等基本农业生产资料价格不断上涨且涨幅较大但粮食收购价格却持续走低并出现卖粮难无形中增加了农民种植的投入成本加大了投资风险收益比例明显下降出现舍不得投入不敢投入的现象严重挫伤了农民种地积极性。（三）农业基础设施薄弱农业服务体系不健全和发达国家和现实农业需要相比我国现代化农业基础设施的建设还比较薄弱尤其是处于基层地位的农田水利、道路交通、供水供电等必要农业基础设施的区域发展还不够均衡地区化差异明显仍有少部分地区采用传统农业种养殖方式存在靠天吃饭的情况严重制约了农村经济的持续健康发展；现代农业相关和必要科技、信息、防疫检疫、农副产品检测等农业基本服务体系建设满足不了现代农业发展需要。（四）农民致富本领不强劳动力转移困难重重随着近些年经济社会的发展、国家对三农工作的重视和农业现代化、机械化程度的提高广大农民的思想观念和综合素质普遍有所提高但与改革发展需要和社会进步步伐比仍存在改革创新意识不强学习意识和接受能力不高对文化技能知识和先进科学技术掌握程度不深生活适应能力不高等诸多问题直接导致劳动生产技能落后主动寻求发展愿望不高发家致富本领不强劳动力转移能力和经济效益不高。（五）农村实用人才短缺引领示范作用不明显广大农村普遍缺乏能够带领农民发家致富的种植养殖能手、农产品深加工、农村能工巧匠、农村经纪人、农民科技带头人等能力素质强具有无私奉献精神能够主动将技术本领、致富经验、现代科技信息带给周围农民的农村现代实用人才。很多熟悉农村生活、了解农民情况的能人不能很好地发挥引领和辐射带头作用存在个人致富不管邻里现象不能通过发展规模化经营或合作经济带领农民共同发展农村经济。二、新形势下加快推进农村经济健康发展的对策思考（一）推进农业产业结构调整不断提高农业产业化程度通过统筹规划和分步实施积极建立和完善农业产业化结构调整的政策扶持体系通过政策和资金支持农业改革试验区、现代农业示范园区进行农业产业结构优化调整通过示范基地建设发挥引领作用。支持农业科技创新争取在农业重大领域取得突破性进展。充分发挥农业经营主体的示范作用鼓励创建新型农村合作组织发展适度规模的生态循环农业和种植养殖业。鼓励社会工商资本参与农业示范基地建设发展现代农产品深加工和物流实体支持龙头企业转型升级。加快小城镇建设发展现代工业和第二三产业拓宽农民就业渠道增加农民收入。（二）加强农村经济监管调控保证农民能持续增产增收要完善物价调节政策和调节方式发挥好杠杆作用。强化价格监督稳定农资价格通过多种方式减少农资从企业到农户的中间环节降低农资成本保证农民收益。建立价格监控体系监管农资市场价格走势严查严处哄抬价格行为。加强对农资质量的监管严把准入管加大对假冒伪劣的打击和惩处力度保护农民的利益。要严格落实好国家的惠农补贴政策保证政策到位资金到位推动新的补贴和资金扶持政策向农业结构优化调整方向倾斜。完善金融惠农政策发展互助性、商业性农业保险提高风险保障范围和保障水平降低农民的收益风险。（三）强化农村基础设施建设满足基本的生产生活需求基础设施建设是农业发展的重要基础和必要保障。要强化基础设施建设严格执行高标准农田建设规划将优质耕地划为永久性基本农田开展粮食生产功能区建设。加强对农业突出问题的治理力度大力发展生态农业尤期要加强对农业面源污染和耕地重金属污染的防治与治理加强黑土保护保护地上水和地下水不被过度开发超采继续开