农村空巢老人精神赡养问题.docx

农村空巢老人精神赡养问题[提要]新时期农村空巢老人的精神关怀成为影响老人幸福、代际和谐的一个重要因素。农村空巢老人的精神关怀面临多方面问题需要我们提出新的对策注重空巢老人精神关怀对构建和谐农村、全面建成小康社会具有重要意义。关键词：农村空巢老人；精神赡养；和谐社会；小康社会中图分类号：C913.6文献标识码：A收录日期：2016年5月14日全国老龄委最新数据显示2015～2035年将是我国老龄化急速发展阶段据预测这期间老年人口将从2.12亿增加到4.18亿占比提升到29%；农村老龄化比例比城市高1.24%2020年农村老龄化率将率先达到20%比城市高5%；到2030年达到29%比城市高7%并将持续到2040年；全国范围内老年空巢家庭率已达半数。一系列数据显示老年人尤其是农村空巢老人的赡养问题需要进行新的探索和研究而随着物质水平的提高精神关怀问题更具突出性。本文所研究的“农村空巢老人”是指因没有子女或子女长期外出（包括进城学习、工作或定居）而单独留在农村的中老年人包括独立居住但抚养隔代亲的中老年人。如果子女与老人同村居住且能够尽到照顾老人的责任则不包括在本文研究范围之内。所谓“精神赡养”是指赡养人对被赡养人在情感、心理、精神、人格方面的满足、关心和帮助。“老年人的精神需求包括三个维度的‘需求’即自尊的需求、期待的需求和亲情的需求；与此相对应的‘满足’是人格的尊重、成就的安心和情感的慰藉。”穆光宗的这段话比较完整地诠释了精神赡养的概念。一、农村空巢老人精神生活现状（一）文化程度普遍较低。文化程度是影响老年人幸福指数的一个重要因素文化程度稍高就会多一些满足精神需求的途径比如可以读报纸、看杂志、上网。然而在农村大多数老人的学历都是小学或者文盲。往前推50多年正处在新中国成立的初级阶段人民生活水平比较低普通家庭难以支持孩子读书即造成了今天这一代文化程度比较低的农村老人。（二）子女陪伴时间短。老人独居的原因有很多或因子女外出打工、上学或因子女移居城市有的子女半年甚至一年才能够回家一次更多的是通过手机和老人联系。这里又出现了新的问题即老年人不会使用新的电子设备：部分老人能够学会用手机接打电话和接收短信而对于年龄稍高的老人学习这些基本功能也相当困难；其中能够学会使用网络的老人更是寥寥无几。这就意味着除了子女回家看望老人没有其他途径和子女联系只能一个人面对生活“出门一把锁进门一盏灯”是“空巢老人”生活的真实写照。（三）精神愉悦活动欠缺。农村老人一般是通过电视、邻里聊天来与外界接触然而却有相当部分老人家里没有电视机因而只能一把凳子独坐家门口。部分老人承担对隔代亲的照顾这一方面能够减少老人的孤独感却在另一方面增加了老人的负担而且还带来留守儿童的成长问题。另外真正来自村委会组织的文体娱乐活动很少。（四）病痛折磨困扰精神生活。“医养结合”是实践中探索出的新的养老模式但目前只是在部分城市中展开农村合作医疗制度依然太过薄弱。当生病的时候子女不在身边空巢老人因行动不便、交通工具不便依然面临有病无处寻医、无法走到诊所、无法走进医院的困境病痛折磨成了精神生活的另一种困扰。二、农村空巢老人精神赡养存在诸多问题的原因（一）法律法规不够完善普法宣传不到位。《中华人民共和国老年人权益保障法》第11条规定：“赡养人应当履行对老年人经济上的供给、生活上的照料和精神上的慰藉的义务照顾老年人的特殊需要。”我国于2013年7月正式施行的新《老年人权益保障法》其中第18条第2款规定：“不得在精神上忽视、孤立老人特别强调与老人分开居住的家庭成员要经常看望或者问候老人”。这两个规定指明子女对老人的赡养包括经济赡养和精神赡养但是关于精神赡养目前法律上尚没有其他具体明确的单文条例规定。同时农村的普法宣传工作也存在条件限制传统观念当中又存在只看到物质供养而看不到精神慰藉的缺陷这就难免会使空巢老人的精神需求缺少法律保障。（二）农村经济发展落后物质基础薄弱。二元制的经济结构是我国社会发展的一个大背景尽管国家越来越重视“三农问题”但农村经济发展水平与城市的差距依然十分明显。这是大批青年人奔向城市务工、争取在城市定居的首要原因也使子女陪伴老人身边的时间减少。经济发展滞后、物质基础薄弱的另一个影响是老年人服务产业的缺失在身体健康方面体现为医疗保健服务不够完善在精神愉悦方面体现为文体活动组织不到位和基础设施建设不足。（三）养老机构建设不足医疗保障落后。在农村真正意义上的养老院本身就很少目前存在的部分养老院也只停留在提供吃、住和简单的服务阶段对老人心灵关爱和个性化需求关照不够。不少养老院的工作人员没有经过专业护理培训多是临时工不善于人