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农产品贸易发展论文摘要:2005年起中国进入了后WTO时代在阐述入世以来中国农产品贸易取得的成就的基础上分析了后WTO过渡期中国农产品贸易面临的挑战进而提出了农产品贸易发展的战略和对策。关键词:后WTO时代;农产品贸易;绿色壁垒;逆差1入世以来中国农产品贸易取得的成就2001年中国加入了WTO。中国的农业由于长期分散经营缺乏现代化科技含量偏低、市场意识淡薄等缺陷不被人们所看好。现在当我们掀开过渡期的保护网后却发现中国农业非但没有被冲垮反而在严峻的市场竞争面前稳住国内市场积极主动出击取得了良好的发展成效。1.1降低进口关税方面加入WTO以后中国承诺农产品的平均进口关税税率到2008年要降到15.1%。而实际上中国农产品的关税总水平2005年已下降到9.9%提前达到10%以下水平的目标成为世界上农产品关税水准最低的国家之一。1.2敏感商品的关税配置制度管理方面中国农业对外全面开放市场的各种壁垒也已经基本消除。自2004年起粮食等重点农产品的进口关税配额数量达到最高点2005年仍维持同样的高水准小麦配额达963.6万吨、玉米720万吨、食糖194.5万吨、棉花89.4万吨。2006年1月1日起取消豆油、棕榈油、菜子油进口的关税配额管理实行9%的单一关税管理。1.3国营贸易制度的改革方面农产品国营贸易比例逐渐缩小2005年取消羊毛和毛条的进口指定经营制度。各种化肥进口关税配额数量达到最高点除尿素继续保持90%的国营贸易比例外其它化肥的国营贸易比例将逐步缩小。2005年起对外资开放农药、农膜的零售和批发业务2007年起开放化肥零售和批发业务。1.4停止农产品出口补贴、限制对农业的国内支持等方面2006年12月7日经过6天的谈判在香港参与世贸组织第六次部长级会议的成员终于达成共识通过了《香港宣言》。在最关键的农产品问题上一直摆出强硬姿态的欧盟最终与其他成员达成一致同意在2013年底前世贸组织成员国都将取消所有农产品出口补贴。而中国自加入WTO之日起就同意取消农产品出口补贴并承诺将国内支持中的“黄箱补贴”上限是8.5%低于其他发展中国家。2后WTO过渡期中国农产品贸易面临的挑战2.1国际农产品贸易形势日趋复杂贸易壁垒的消除使得中国的农产品面临着外国产品的激烈竞争。中国完全取消农产品出口补贴而农产品主要出口国都不同程度地给予出口补贴这使得中国农产品处于不平等的竞争地位。除此之外一些国家运用反倾销、技术标准、进口配额管理、知识产权保护、反出口补贴等多种手段对进口农产品设置了多种贸易障碍导致中国农产品出口增长遭受较大压力。2.2“绿色壁垒”问题突出作为世界上最大的发展中国家多年以来由于我国在环境标准制定实施及资金投入、环境技术水平等方面与欧美日发达国家存在较大差距再加上我国出口商品市场又多为欧美日等发达国家所以绿色壁垒对我国出口商品的阻碍作用不断加强。统计显示入世以来我国出口农产品遭遇了11个国家和地区贸易救济调查15起涉案金额约5亿美元占同期总案件数和总涉案金额的比例分别为5%和6%。目前我国有90%的农业及食品出口企业都不同程度地受到国外技术性贸易壁垒的影响造成每年损失约90亿美元出口受阻的产品从蔬菜、水果、茶叶到蜂蜜进而又扩展到畜产品和水产品。令人担忧的是国外贸易壁垒日趋综合化且范围还在扩大。2.3农产品进口压力日益增大农产品贸易逆差可能保持下去入世之后在中国外贸进出口顺差扩大的时候中国农业逆差却日益突出。2004年农产品贸易逆差在入世后三年首次出现并达到年度逆差46.4亿元改变了中国农产品外贸长达20年顺差格局。据统计2005年中国农产品贸易总额558.3亿美元贸易逆差11.3亿美元。2006年中国农产品进出口额双增长农产品贸易逆差由2005年的11.3亿美元缩小为9.6亿美元下降41.3%。从这些数据可以看出在这3年期间中国农产品贸易逆差减少幅度达79.4%。在国家宏观政策的干预下逆差发展趋势得到遏制短时期内对中国大宗农产品的生产以及农民收入的直接影响在减轻而贸易逆差的长期存在将不可避免地对我国农业发展产生一系列影响。2.4出口风险的扩大来带新的压力随着我国对外开放程度的逐步提升企业对外贸易自主权得到进一步放宽中小企业的外贸活动也日益频繁。但是出口风险这个重要问题仍然没有引起贸易企业界的足够重视而忽视出口风险的直接后果就是存在大量的逾期未收回的海外应收账款。据商务部研究院信用管理部主任韩家平估算大约在1000亿美元左右而且每年还会新增约150亿美元。尤其是近些年来国际诈骗出