农产品产地初加工项目成效与措施.docx

农产品产地初加工项目成效与措施工作措施该项目自实施以来我们认真贯彻落实《农业部办公厅、财政部办公厅关于印发〈2012年农产品产地初加工补助项目实施指导意见〉的通知》（农办财〔2012〕47号）和农业厅、财政厅《关于报送〈2012年四川省农产品产地初加工补助项目实施方案〉的报告》（川农业[2012]105号）文件精神结合西充实际坚持“统筹兼顾、突出重点、扶持特色、示范带动、逐步推开”的原则将农产品产地初加工补助项目与现代农业建设、有机食品基地县建设、新农村建设相结合立足我县甘薯、柑橘、香桃、蔬菜等特色优势产业将果蔬贮藏窖、简易冷藏库纳入奖补范围重点支持农民专业合作社、产业大户和农民建设愿望迫切的地方科学编制《2012年西充县农产品（甘薯、水果）产地初加工补助项目实施方案》全县规划建设甘薯（水果）60吨贮藏窖25个50吨简易冷藏库35个20吨简易冷藏库4个10吨简易冷藏库4个50吨通风库1个2吨贮藏窖304个。县上成立项目建设领导小组由分管农业工作的副县长任组长下设办公室办公室设在农牧业局专职负责处理日常工作。明确农业局、财政局是工程实施的责任主体责成两部门精心组织建设项目的申报、审批、公示、实施等工作；按规定的时间和要求上报项目的信息、相关材料等。由农牧业局农技站具体组织项目实施财政局负责监管资金的使用和兑现奖补工作协调配合项目审批、公示、实施和验收等工作。县农牧业局组织召开项目区乡镇分管领导、农业服务中心主任、专业合作社负责人培训动员会一是大力宣传项目建设的重要性和必要性以及项目申报、建设、督查、验收等工作程序；二是做好技术培训工作对技术操作规程不同农产品的保鲜温度、湿度、时间要求库（窖）的日常管理等进行系统培训和实地指导充分发挥好项目最大的经济效益和社会效益真正把农产品产地初加工惠民工程做成暖民心、顺民意、遂民愿、助民富的民心工程。采取“统一规划设计、分头实施建设、验收兑现奖补”的有效措施在项目规划和建设的各个时期县农牧业局、财政局经常深入项目区对建窖农户和专业合作社进行现场指导重点检查开工前的公示、建设进度和建设质量等确保项目建设的实效性和公正性。在项目建设过程中严格遵照农产品产地初加工的项目建设原则。采取“以奖代补、先建后补”方式一是坚持自愿申报和审核的原则由农户和专业合作社自愿提出奖补设施建设申报并经县农牧业局、县财政局审批同意后方可建设。二是坚持项目建设公示的原则在项目开工前和竣工项目验收后对承担项目建设任务的专业合作社、农户的相关信息在所属乡（镇）村都分别公示7日方可开工建设和兑现奖补资金。项目补助资金发放严格按照程序经验收合格后由县财政局直接发放到专业合作社和农户手中杜绝了截留挪用等违规行为。三是坚持相对集中建设的原则。在规划建设时坚持重点向甘薯、水果专业合作社集中向主产乡镇集中向主产村社集中建设。四是坚持规范程序阳光操作的原则对财政奖补资金的分配和使用、受益主体确认、项目验收等环节做到公平公正及时向社会公布接受群众监督。成效显著2012年我县甘薯贮藏被列入国家农产品产地初加工补助项目通过财政“以奖代补”、“先建后补”方式扶持农户和专业合作社建设贮藏设施改善产地初加工条件成效明显。3.1贮藏能力增加新建甘薯贮藏窖251个专合作组新建甘薯贮藏窖65个新增贮藏能力2200吨其中：贮藏普通薯、淀粉薯约1200吨特色甘薯（西充黄心苕、紫薯、香薯）约1000吨。3.2烂薯率降低新建贮藏设施烂薯率明显降低其中仿高温大屋窖烂薯率在7%～10%半地下室贮藏窖烂薯率6%～7%岩窖烂薯率4%～6%地上式贮藏窖烂薯率9%～11%。(3）价格翻番：普通薯收挖时（鲜薯）0.8～1元／千克贮藏4个月（鲜薯）2.4～2.8元／千克；特色甘薯收挖时（鲜薯）4～6元／千克贮藏4个月（鲜薯）12～14元／千克并达到当年建设当年使用当年见效的目的经济效益、社会效益十分显著。建议(1）扩大农产品产地初加工补助覆盖面在农产品产地初加工补助项目原有政策的基础上将我县农产品产地初加工企业纳入补助范围。(2）加大农产品产地初加工补助财政扶持力度提高补助标准。(3）试验、示范、推广适合当地条件的贮藏设施和加工设备。本文作者：田波工作单位：四川省西充县农科所