农业节水灌溉现状与发展对策分析.docx

农业节水灌溉现状与发展对策分析摘要：实践表明节水灌溉可提高农业用水的利用率以及单位农作物收益同时有利于完善农业设施可获得巨大的经济以及社会效益。近几年我国节水灌溉面积不断扩大而且按照一定的比例扩大但是仍然存在一定的不足制约其发展。本文在分析节水灌溉的现状基础上认为可从强化投入力度、完善农业科技推广体系等措施着手来发展节水灌溉进而缓解水资源紧张的局面同时也有利于促进农村居民收入增加。关键词：农业；节水灌溉；现状；发展对策1.前言节水灌溉指的是采用微灌、喷灌等技术来减少灌溉用水量同时能获得较高的产量。换一句话说它指的是利用现代灌溉技术来增加每单位农作物的收益。这不仅是完善基础设施的举措而且是生产技术类型之一可显著提高农田的利用率特别是对于干旱以及半干旱地区农业生产具有现实意义[1]。然而在我国水资源利用相对较低而且存在严重的浪费现象在农业用水方面也是。据权威机构的调查数据表明我国灌溉水利用率只有50%。可见分析节水灌溉现状显得尤为重要。本文针对其现状进行深入分析剖析其中存在的困境进而结合我国国情提出行之有效的对策旨在加强农业交流为节水灌溉发展提供思路。2.农业节水灌溉现状现阶段国内多数农村地区都采用粗放式灌溉高效喷灌以及滴灌等有关设施尚未完善而普遍分布落后的漫灌这样对我国水资源造成严重浪费同时也显著提高农民的生产成本不利于农民增收。近年来各级政府都强化节水灌溉设施的建设强化财政投入力度因此低压管灌、微灌、喷灌等节水技术在农村的分布范围越来越广泛[2]。2006-2013年期间历年的节水灌溉面积分别为22426千公顷、23489.5千公顷、24435.5千公顷、25755.1千公顷、27313.9千公顷、29179.5千公顷、31216.7千公顷、27108.6千公顷增长20.88%。在多种灌溉类型中渠道防渗占全部节水灌溉面积比例最大20162006-2013年期间历年的渠道防渗面积分别为9593.7千公顷、10058.1千公顷、10447.7千公顷、11166.1千公顷、11580.3千公顷、12175千公顷、12823.4千公顷、13628.5千公顷分别占比42.78%、42.82%、42.76%、43.35%、42.40%、41.72%、41.08%、50.27%可见该种节水技术占比始终保持在40%以上。占比第二的是喷灌2006-2013年期间历年的喷灌面积分别为2823.8千公顷、2876.5千公顷、2821.5千公顷、2926.7千公顷、3025.4千公顷、3181.8千公顷、3373.5千公顷、2990.6千公顷占比分别为12.59%、12.25%、11.55%、11.36%、11.08%、10.90%、10.81%、11.03%。此外2006年-2013年历年微灌面积分别为754.9千公顷、977千公顷、1249.6千公顷、1669.3千公顷、2115.7千公顷、2613.9千公顷、3226.3千公顷、3856.5千公顷。尽管近几年节水灌溉取得较大进步但是仍然存在诸多问题：（1）财政扶持力度薄弱。1982年开始我国经济发展逐渐由农村地区转向现代城市在较长的一段时间时间内国家的财政支持政策都倾向城市以及工业生产致使长期“三农”问题的财政支持较为薄弱。在实地调查中我们发现尽管各个农村地区在2004-2015年期间的财政支出用于农业生产、农村建设等“三农”问题上的绝对数额在持续增长然而这数额在财政总支出的占比却不高约为10.6%长期处于较低的水平[3]。在农业投入方面不足导致两个方面影响：一方面造成基础设施落后有的水利设施得不到及时维修进行对生态环境造成破坏抵抗自然灾害的能力逐渐下降。农民进行农业生产活动的条件也逐渐恶化无形中增加生产成本降低农业生产的综合能力缺乏有利支撑严重制约农民收入提高。另一方面财政对农业支持力度不够农民取得的其他收入就减少。因此强化对农业、农村的财政支持是农业持续发展的必然趋势。（2）缺乏专业技术人员。农民的文化水平相对较低缺乏对灌溉知识了解往往是盲目灌溉具体浇水量、浇水方法等知识了解很好。此外农村地区缺乏专业技术人员进行灌溉指导导致一些农民安装节水灌溉设备但是也尚未达到科学利用的效果。（3）尚未形成农业推广体系。由多数农村地区都尚未形成农业推广体系一些农民对节水设备以及技术不了解盲目采用设备导致他们难以达到预期生产效果进而挫伤农民生产积极性。3.发展对策分析3.1强化投入力度尽管近几年国家对农村地区基础设施投入金额增长但是支出占比仍然较小。与此同时由于农业基础设施投入主体主要是国家因此强化投入力度是发展趋势。国家不仅要强化对设施投入力度而且需要强化对农