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如何通过合同管理实现工程造价控制摘要:工程造价通过市场竞争形成并通过合同形式约定是工程定价最基本的特征。如何从造价控制的角度切实有效地抓好合同管理的每个环节进而合理控制工程造价值得我们思考。本文分析了加强合同管理对于实现工程造价控制的意义与合同管理的风险并提出了通过合同管理有效控制造价的措施。关键词:合同管理;造价;结算一、加强合同管理对于实现工程造价控制的意义工程施工合同管理工作贯穿于工程造价的全过程。根据工程合同的履行进程来看其主要是经历了一个将工程由施工图纸转变为实体的过程而这个过程中就包括工程的准备阶段、施工阶段、竣工阶段。合同是工程造价管理工作的主要依据是造价工作的主线所以说合同的管理是贯穿于工程造价全过程。工程合同是工程双方出现经济争议时重要的依据。工程施工合同一个重要的作用就是对双方的约束作用如果其中一方不按照合同约定履行自身的义务就会对另一方的权益造成影响。按照合同中的规定违约者要承担相应的责任而责任的确定就要以合同作为依据使违约的一方承担其应当承担的代价因此只有以施工合同作为依据才能确定各项责任。合同类型是工程结算方式选择的重要依据。施工承包合同方式有固定价款合同可调价款合同成本加酬金合同三种其中成本加酬金在国内应用极少。工程量清单计价模式下最常用的就是固定总价与固定单价两种同方式。施工承包合同决定了工程结算的方式。二、造价方面的合同管理内容与风险(一)造价方面的合同管理内容1、在合同订立时的管理。包括合理确定合同价款承包方式工程款支付方式调整合同价款的原则和方式材料供应及价格计价方式计价依据工期质量要求奖罚条款等。上述内容应围绕保证质量、工期前提下降低工程造价预防经济纠纷防止索赔为中心进行。2、在合同履行过程中的管理。主要包括签证变更的管理工程计量的管理工程款支付的管理工程结算的管理索赔的管理等。(二)工程合同管理风险工程合同既是项目管理的法律文件也是项目全面风险管理的主要依据。在工程管理过程中承包合同带来的风险主要有以下几种情况:1、合同中明确规定承包方应承担的风险。如合同中规定材料涨价在5%(有些为10%)内和其余包干价材料涨价的风险承包方得不到任何补偿。2、合同条文不全面不完整合同双方责权利关系不清楚承包合同在执行过程中会导致双方发生分歧最终导致承包方的损失;3、业主为转移风险单方面提出过于苛刻、责权利不平衡的合同条款。如合同中规定“业主对由于第三方干扰造成的工程拖延不负责任”这实际上把建设方干扰造成的工程拖延的风险转嫁给了承包方甚至个别业主把自己的风险和责任转嫁给承包方;三、如何通过合同管理实现工程造价控制(一)加强合同订立阶段对工程合同类型的选择建设工程合同类型主要有固定总价合同、固定单价合同及可调价格合同。我国建设工程行业长期以来都习惯采用可调价格合同即按实结算合同。这种合同的实质由于事前未对工程造价进行严格核定和控制造成太多不确定因素其结果是把对工程造价的控制完全变成了事后的被动管理。由于合同约定不清楚价格模糊工程合同在实施中会发生大量的纠纷。工程合同的司法诉讼纠纷大部分都是由这种合同引起的。因此在工程中应当少用或不用可调价格合同这种形式尽量采用固定单价合同在贯彻工程量清单计价的今天更因如此。其一采用固定单价合同是与国际工程管理接轨的一个形式。国际上通用的国际咨询工程师联合会制订的FIDIC合同条件英国的NEC合同条件以及美国的AIA系列合同条件等主要采用的就是固定单价合同这是已经被实践证明了的加强工程造价管理的有效形式。其二采用固定单价合同能够真正体现风险分担的风险管理原则。发包人承担工程量清单的风险承包人承担综合单价的的风险。如此以来使整个承发包双方的工程管理能力都得以提高。其三由于综合单价的固定有利于发包人合理组织资金以保证工程建设。因此选择正确的工程合同类型是工程造价事前控制的主要环节。(二)把好合同签订关合同文本必须准确表达双方真实意愿应特别注意专用条款及补充条款的约定是否严密避免留下隐患。如对合同结算方式、方法、付款方式、工程质量验收标准和等级评定等重要内容要做到文字表达严谨;把有关规定和执行中容易引发争议的地方写进协议条款等如材料、设备的供应方式、定价原则、差价的调整方法、取费方式等。另外。施工合同在法律上有效的证据应是原件、符合事实、加盖公章和签名并有明确的内容且未超过时效否则就是不具备法律效力的。由于某些建设单位未对合同形成系统化的管理签订合同时对于合同中一些细微条款及规定没有一个系统的认知使合同内容不够严谨、全面极易导致合同纠纷造成竣工结算无法顺利进行