关于建设现代林业的几点思考.docx

关于建设现代林业的几点思考现代林业是建设以人为本、全面协调可持续发展的林业是按照生态良好、产业发达、文化繁荣、发展和谐的要求建设具有较高生产力、社会广泛参与、能够最大限度地满足社会多样化需求的林业。根据多年来我县林业发展的实践浅谈一些对建设现代林业的理解和想法。1.全县林业建设现状截至2013年底我县森林面积109.6万亩有林地面积达到67.9万亩森林覆盖率达到53.57%。现有未成林造林地3.2万亩。2000年以来抓住国家加大生态建设投入的有利机遇我县大力实施了退耕还林（草）、天然林资源保护工程、速生丰产林、石漠化和森林生态效益补偿等林业重点建设项目实施国家重点公益林保护22.27万亩地方公益林保护36万亩。人工造林6500亩、封山育林11.65万亩、飞播5.2万亩、人工促进天然更新2.25万亩退耕还林10.5万亩植被恢复费造林4万亩林业重点建设项目的实施改善了全县生态环境蓄积了资源财源增强了富民强县能力推动了主导产业建设促进了县域经济和社会各业的协调发展。个别乡镇森林资源管护责任和目标措施落实不到位人为破坏和牲畜毁林现象屡禁不止。森林防火基础设施薄弱病虫害防控能力不足。林业产权制度、经营管理机制不活发展动力不足产业规模总量小科技含量低带动能力弱综合开发水平相对滞后在农村经济发展中的巨大潜力和优势还没有充分释放出来。2.建设现代林业的指导思想和目标任务以理论和“三个代表”重要思想为指导全面贯彻落实科学发展观确立以生态建设为主体的林业可持续发展道路大力保护、培育和合理利用森林资源着力构建林业生态体系、林业产业体系和生态文化体系建设山川秀美的生态文明社会满足社会对林业的多样化需求实现人与自然和谐发展。到2015年生态环境有明显改善林业产权制度改革全面完成林业产业得到较大发展。新增有林地5万亩有林面积达到72.9万亩森林覆盖率达到57.51%。到2020年基本建成比较完备的生态林业体系和比较发达的生态林业产业体系实现由生态林业县向生态林业强县的跨越。新增有林地15万亩有林地面积达到87.9万亩森林覆盖率达到69.35%。农民靠林业人均增加收入1500元以上。3.现代林业建设的思路和对策3.1突出造林绿化强化经营管护加快建设林业生态体系以项目建设为依托建立以国家投入为主导农村集体和农户个人投入为主体企业和社会民间团体投入为补充的多元投入机制。工程建设要尊重自然规律统筹规划规模实施集中治理最大限度地发挥林业重点工程的生态、经济和社会效益。落实管护责任加大对损毁新造林地的打击和处罚力度严防前造后毁现象。制定落实集体林权制度改革配套措施对公益林按要求和规定标准进行管理落实森林生态效益补偿机制严格限制采伐。全面落实林改各项配套措施加快建立森林资源资产评估机构和活立木流转市场做好流转服务加强对木材市场的监管。严格采伐限额的使用和管理优先保证全县重点项目、重点产业建设需要；优先保证农村公益和社会事业发展需要；优先保证群众生产生活需要。严格林木采伐全程监督做到在保护中利用在开发中保护。严格执行林地保护利用规划认真履行征占用林地和林木采伐审批手续。加大林业执法力度依法从严查处乱砍滥伐林木、滥采滥挖野生植物、乱捕乱猎野生动物、乱占林地、毁林开荒等行为。狠抓防火责任制和各项防火措施的落实不断加强和改善防火基础设施建设从源头杜绝和消除火灾隐患。切实加强扑火队伍建设不断提高防扑火能力确保不发生大的森林火灾。认真落实“预防为主科学防控依法治理促进健康”的森林病虫害防治方针防止各种林业有害生物的发生和蔓延严防危险性森林病虫害的传入确保森林资源安全。3.2调整经营结构发展特色产业巩固壮强林业产业体系突出发展刺梨深加工、林木种苗、生态旅游等特色产业。大力发展林草林药间作、林下养殖、林副产品采集加工、花卉和野生食用菌培殖等新兴产业培育新的生态林业经济增长点。深入落实开放带动战略加大林业招商引资力度引进资金、技术、人才和新的管理经验集中资源优势发展林业。积极争取国家投资广泛吸纳外资和各种民间资本投资造林和发展林业产业。动员全社会各界力量投入林业建设发展林业经济形成全县动员、全民动手、全社会办林业的浓厚氛围。3.3广泛宣传教育加大传播力度大力发展生态文化体系生态文化的核心思想是人与自然和谐。认识自然生态系统的规律是实现人与自然和谐的前提；解决认识和行为上的偏差是实现人与自然和谐的关键；树立正确的生态观念是实现人与自然和谐的核心；推动人与自然良性互动是实现人与自然和谐的基本要求。生态文化建设的主要任务是科学认识、积极倡导和大力推动实现人与自然和谐。通过不懈努力逐步建成相对完备的生态文化基础设施专群结合的生态文化建设队伍健