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如何加强事业单位专项资金管理【摘要】本文针对事业单位专项资金的监管工作首先论证了强化事业单位专项资金监管的必要性进而分析了目前我国事业单位专项资金管理中存在的一些具体问题并系统的论述了改进事业单位专项资金监管的几项可行措施。【关键词】事业单位；专项资金；监管事业单位的专项资金就是指通过财政部门拨付或者配套给事业单位的具有特殊用途或者指定用途的资金。在事业单位设置专项资金的主要目的就是通过专项资金的专款专用集中财政资源优势完成特定重大工作任务或者是促进某一行业领域、某项事业建设发展的快速推进也就是集中力量办大事。对于事业单位的专项资金管理最突出的特点就是专项资金在会计确认上必须单独进行核算而且严禁挪作他用必须单独进行报账结算。近年来虽然事业单位都普遍加强了对自身涉及的专项资金监管但是专项资金管理方面仍然是存在着较多问题加强事业单位专项资金管理确保专项资金使用管理符合国家财经法规以及事业单位财务制度已经成为事业单位管理工作的重要内容这也是推进事业单位财政体制改革提高事业单位财务管理水平与专项资金使用效益的基本要求。一、加强事业单位专项资金管理的必要性分析1.加强事业单位专项资金管理是提高专项资金绩效的有效手段专项资金对于事业单位推进重点项目建设、加快重大改革任务进度具有非常关键的保障作用。在事业单位建立完善的专项资金管理体系可以通过健全完善管理制度、措施以及绩效评价等制度机制实现专项资金的规范化、科学化使用管理不仅可以提高专项资金的实际绩效而且在一定程度上有助于缓解财政专项资金紧张的问题确保高效利用专项资金的规模优势完成重点项目工程建设最大程度的提高资金使用效益。2.加强专项资金管理是规范事业单位财政支出的客观要求强化对事业单位专项资金的监管就要求必须进一步的完善事业单位的专项资金预算管理体系以预算的约束力强化对财政专项资金支出的监管并将对事业单位专项资金的监管链条向事前、事中延伸确保财政专项资金资源分配的合理化实现财政支出效益的最大化。此外对于专项资金国家都有着严格的审核、审批、审计管理程序与方法外部监管力度较强因而这在一定程度上也是对事业单位财务规范化管理的督促。3.加强事业单位专项资金监管是顺应国家公共财政支出管理改革的需要近年来国家大力推动公共财政支出管理改革对于财政支出的规范、绩效、法制以及科学化水平都提出了更高的要求。加强事业单位专项资金的管理水平在事业单位内部构建资金分配科学、支出合法合规、运行高效、监督有力的财政支出管理运行机制也是落实国家公共财政支出改革要求的内容之一。二、当前事业单位专项资金管理面临的新问题与新形势分析1.事业单位专项资金管理面临的新形势首先在我国国家公共管理改革的大形势背景下事业单位专项资金额的来源渠道更加多元化。目前事业单位的专项资金来源早已实现了由传统单一的国家财政拨付到现如今的多元化投入。事业单位的专项资金来源渠道除了国家财政拨付配套以外还可以通过银行贷款、项目融资建设以及专项基金等多种渠道筹措这大大缓解了专项资金投入造成的财政紧张提高了专项资金的灵活性同时也对专项资金管理提出了更高的要求。其次国家强力推进公共财政管理体制改革预算、采购以及国库集中支付制度的确立与不断改进为事业单位的专项资金提供了明确的指导与依据这在提升事业单位专项资金管理效率与管理规范化方面具有良好的保障作用。2.事业单位专项资金管理存在的问题分析（1）事业单位专项资金管理模式落后。一些事业单位在财政专项资金的管理上由于资金的拨付、收支使用以及绩效评价都由管理部门监督因此自身对于专项资金管理的重视程度不高在专项资金的预算、收支以及财务分析、报告等基础管理工作方面还存在着较多的问题从而制约了事业单位专项资金管理水平的提高。（2）专项资金内部控制管理力度不足。内部控制是加强事业单位财务管理工作的重要依据也是确保事业单位专项资金依法依规、科学合理的前提基础。但是我国事业单位针对专项资金管理的内部控制管理力度普遍较为薄弱尤其是内部审计工作非常不完善事业单位专项资金管理阶段仍有一些不合理的问题。（3）事业单位专项资金全面绩效评价不完善。目前我国事业单位针对专项资金的绩效评价往往是通过财务分析报告中的数据进行反应。对于事业单位专项资金的全面效益缺乏深入的剖析与反映尤其是事业单位专项资金的真实绩效评价反映不全面事业单位专项资金浪费的问题时有发生。三、加强事业单位专项资金管理水平的措施分析1.完善事业单位专项资金管理体制在事业单位专项资金管理体制的完善上首先应该对事业单位的所有专项资金的管理、使用以及实际效