关于促进农民创业的几点思考.docx

关于促进农民创业的几点思考【摘要】党的十八大报告明确指出：解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重。各级政府应当高度重视促进农民创业充分发挥农民创业在解决农民就业、增加农民收入和加快农村经济社会发展中的重要作用。【关键词】促进农民创业；农民；就业与创业“三农”问题是以农民为主体、以农村为地域、以农业为纽带相互交织为一体的农民、农村、农业问题的总称。党的十八大报告明确指出：解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重。笔者认为各级政府应当高度重视促进农民创业进一步创优农民创业环境加大对农民创业的扶持力度充分发挥农民创业在解决农民就业、增加农民收入和加快农村经济社会发展中的重要作用。1.农民创业的基本特点随着农村体制机制的创新农民创业主体、领域、空间和形式都发生很大变化呈现出一些新的特点。（1）农民创业主体由传统能人向新型农民转变。近几年通过多种形式培训一批新型农民走上创业道路还有来自农村的大专院校和技校毕业生也加入农民创业队伍使农民创业主体由传统能人向新型农民转变。（2）农民创业领域由家庭副业向兴办产业转变。近几年一些地方农民积极创造条件大力兴办特色品牌种植、养殖业不断加快专业化、规模化、产业化发展步伐。目前全市共有蔬果、养殖、紫砂、农机等各类农民专业合作联社17家其中有4家跨省市的合作联社合作地域横跨14省20多个县市成为引领推动宜兴农业产业发展的强大助力。（3）农民创业形式由自发为主向有序组织转变。为有效解决农民创业盲目性问题各级党委和政府加强组织引导和政策扶持部分农民创业个体积极组织成立农民专业合作社。目前我市成立农民合作社1250家产品类品涵盖特色种养、农业观光、土地入股、富民合作等20多个项目。2.农民创业的主要模式农民创业的模式非常多根据调研分析归纳我市农民创业主要有以下几种模式。一是打工创业型。农民通过外出或本地打工积累了一定的技术、资金等创业要素后再在外地或返乡创业。二是家庭经营型。农民以家庭为单位开办小商店、小餐馆、小加工厂、小养殖场等进行创业创业规模不大但每年收入不菲。三是产业带动型。农民依托本地特色产业、支柱产业的带动下创业。四是联合创业型。农民为增加创业成功概率和降低创业风险通过资金、技术等方面的合作联合起来共同进行创业这已成为农民创业的一种发展趋势。3.农民创业的制约因素一是缺乏创业资金。不论是成功的创业者还是意向的创业者都认为资金缺乏是创业的主要制约因素因此更多地创立中小企业创业资金支持体系有利于加快农民创业的步伐。二是缺乏创业经验。有的农民已经积累了一部分资金但是由于经验缺乏迟迟不能起步不知搞哪一行业好可以说是无所适从。三是缺乏创业技术。尤其是四十岁左右的中年人想搞一点自己的事业但缺乏创业项目有关的技术支撑。四是扶持政策不到位。为鼓励农民创业市里制订了一系列的扶持政策但总体看重视和支持力度还不够大。4.促进农民创业的对策措施要有效地提高农民的收入水平必须坚持就业与创业并举在大力推进农村动力转移、实现充分就业的同时建立鼓励农民创业的长效政策机制。4.1宣传引导激发农民创业热情要大力引导农民摒弃那些安于现状、小富即满的观念树立艰苦创业、开拓创业的理念。一是充分利用电视、广播、墙报等宣传媒体在广大农民群体中积极营造“想创业、敢创业、能创业”的浓厚氛围。二是充分利用新闻媒体、网络平台等媒介大力宣传政府对农民创业的各项优惠政策和帮扶活动增强创业农民的信心和底气。三是加大对农民创业典型的宣传力度用农民身边的人和事涌现出来的种养大户、务工明星等创业典型教育引导广大农民群众激活蕴藏在广大农民群众的中创业因子促进农民创业。4.2提升能力加强农民创业培训促进农民创业关键是要加强农民创业培训提高农民的创业能力。一是要整合现有培训资源开展一些农民创业所需的知识技能培训课程提高农民创业成功率今年全市农民技能培训人数达30181人。二是建立农民创业孵化基地。由政府组织挑选一些管理规范、带动作用强的单位成立农民创业孵化基地在实践中掌握一些实用的创业知识和方法促进其快速成长。三是培育建设创业带动就业示范点。根据我市传统产业和支柱产业发展特点依托丁蜀镇西望村陶瓷制壶合作社加大创业政策扶持打造“创业示范特色一条街”形成本地区制壶专业的规模化创业群体从而发挥“培育一个发挥一批带动一批”的引领效应带动全市农民积极创业。4.3拓宽渠道破解农民创业融资难题一是完善农村金融服务机制。建立完善政府扶持、市场运作的农村信用担保公司更多更好地为农民创业贷款提供担保。