黑龙江省双鸭山市友谊县红兴隆管理局第一高级中学高考语文专题复习 科普文章、报告.doc

-6-黑龙江省双鸭山市友谊县红兴隆管理局第一高级中学高考语文专题复习科普文章、报告一、阅读下面的文章完成1～4题。（18分）“最严房控目标”能否降温楼市？继出台地方最严的楼市“限购令”之后北京市政府２９日晚再度重拳出击确定今年新建普通住房价格“稳中有降”的控制目标。从而北京成为国内首个提出“降”字房控目标的城市。____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________围绕一系列疑问“新华视点”记者进行了追踪调查。（一）北京首提“稳中有降”能否改变上涨预期？考虑购房的北京市民苏原一直关注房控政策。看到最新的北京房价控制目标她舒了一口气。“终于看到楼市调控中出现了‘降’的字眼心里踏实多了也有盼头了。”29日夜间北京市政府公布的房价控制目标明确指出今年北京新建普通住房价格与去年相比稳中有降同时将加大住房保障力度廉租住房应保尽保公共租赁住房保障能力明显提高。北京易居房地产研究所副所长牟增彬表示这是目前国内出台的“最严”的房价控制目标彰显了北京市控制高房价的决心和信心。今年初发布的“国八条”要求2011年各城市人民政府要合理确定本地区年度新建住房价格控制目标并于一季度向社会公布。在北京之前全国已有数十个城市出台了房价控制目标但却“涨”声一片有些城市确定的房控目标是上涨15%甚至更高。北京中原地产市场总监张大伟认为一些地方出台房价上涨的控制目标将严重影响市场预期。在前期“限购令”下很多老百姓本来预期房价会下降但如今调控信号陷入混乱干扰了市场预期。记者了解到北京市今年预计地区生产总值增长8%城乡居民收入实际增长7%而北京却提出“稳中有降”的房价控制目标。“这足以证明北京此次措施出台的严厉程度。”张大伟说。中国房地产业协会副会长朱中一表示刚刚出台的北京房价控制目标显然将受到百姓认可这将挤出一些高房价区域和项目的泡沫成分。（二）如何确保房价“控制目标”落到实处？北京市住房和城乡建设委员会有关负责人说北京新建普通住房是指住宅小区容积率1.0以上、单套建筑面积140平方米以下的住房其中以90平方米（含以下）住房为主包括普通商品房和保障性住房。2010年北京房价基本上仍是逐渐走高的态势到年底又站在高点。而今年头两个月北京新建商品住宅的价格在去年底高房价基础上又出现持续环比上涨。这意味着要实现今年“稳中有降”的目标今后几个月房价必须出现实质性的下探趋势。“从多年来北京房价持续上涨来看这有一定难度。”中国房地产经理人联盟秘书长陈云峰表示提出“稳中有降”可能引发房价增速大幅下降但房价大降比较困难。据朱中一分析就全国而言客观存在的通胀压力及地方政府对房地产业的依赖也对房价下降是个挑战。但调控力度的加大将进一步加剧市场的观望促使市场交易量下降、价格下调。牟增彬表示：“虽然落实控制目标难度大但有决心才能有执行力。后市降价是大势所趋但只能是‘循序渐降’。对于楼市卖方而言当前已经是‘现金为王’谁先降价谁可能处于主动。”事实上北京已经出现降价苗头。香港金达利筑地北京公司副总经理陈玉城告诉记者新上市项目开盘价普遍低于预期有些比周边项目低10%近期远洋一方润园项目更是大幅降价。朱中一认为应发挥调控政策组合拳的效应通过严格执行限购、限价、差别化信贷、扩大供应、发展保障房等多种方式能取得一定效果。尤其是一些前期涨幅过快的项目后市仍有降价空间。（三）北京“示范效应”能否影响其他城市？无论是之前“京15条”的“限购令”还是刚刚公布的“限价令”北京都执行严厉的标准其严厉程度远超一些大中城市。对此中国城市科学研究会住房政策和市场调控委员会主任娄立平指出经济发展越迅速、水平越高的城市其结构矛盾往往越复杂因此采取的手段必然更加严格。另外首都地位也赋予北京特殊的责任感。张大伟表示中央推出的新一轮调控措施比较严厉地方政府包括北京、上海等压力较大。有些地方看到其他城市推出10%的房价控制目标也跟风模仿缺乏责任意识。娄立平分析认为北京房价控制目标的出台对其他城市是一个较好的示范但这一规定留给其他地方借鉴的时间并不多。29日晚住房和城乡建设部发出通知要求各地在确定年度新建住房价格控制目标时要在本地区内听取社会的意见使各地调控目标的制定科学合理并取得社会的认同和支持。已经公布的也要以适当方式听取社会意见酌情调整。这个“酌情调整”为各地参照北京“稳中有降”的房价控制目标留下伏笔。值得一提的是北京“稳中有降”的控制目标包括了“新建保障性住房”。一些专家也表示因为保障房价格较低能够拉低新增住房整体价格水平要防止商品房价格借机暗中出