大学生村官培养与发展的思考.docx

大学生村官培养与发展的思考近年来为缓解日益严峻的就业压力国家出台了一整套政策和措施“选聘高校毕业生到村（社区）任职”计划作为其中的一部分已成为高校毕业生重要的就业选择之一促进了城乡之间人才的合理流动对扩大大学生就业渠道具有十分重要的意义。不少高校毕业生通过参加这个计划走进了农村在新农村的建设中做出了积极的贡献但在实施过程中也出现了一些有待进一步妥善解决的难题。本文结合大学生村官自身所具有的优缺点分析了当前大学生村官培养与发展中存在的主要问题并提出若干对策建议。我街道从2008年开始招聘大学生村官先后共招录过13名其中4名已经离开了大学生村官队伍现还有9名坚守在岗位上工作时间最长的为6年。9名村官中实际在村工作的有5名4名在街道科室工作有3人目前担任村两委班子成员。可以说近年来大学生村官这个年轻的群体对街道、村、社区工作发展发挥很大作用产生了很大影响。一是大学生村官在基层传播了新观念大学生有学识、有见地他们的到来为基层带来了新气象、新观念。二是改进了工作方式提高了工作效率。大学生村官的务实高效、求新求变给基层工作注入了活力。三是带动了基层社团组织的发展尤其是公益活动的发展目前我街道已拥有市级大学生村官创业项目4个。在服务地方建设的同时基层的广阔舞台也给大学生村官的进步与发展带了很大帮助使其得到了充分的锻炼和提高如__区大学生村官公益联盟法定代表人__荣获省十佳青年志愿者、市十大杰出青年__村大学生村官设计的防走失二维码徽章发放给老人和孩子成为服务群众的新载体还得到了《__日报》、《__日报》等国家级、省级媒体的关注报道。（一）大学生村官在基层的适应性还不够。一是容易出现“水土不服”的现象。大学生们大多是从家门到校门他们接触基层尤其是农村社会不多对于到农村工作缺乏充分的认识和心理准备一旦来到农村理想与现实出现很大差距巨大的心理落差在一定程度上影响了他们工作的积极性。二是短时间内难以得到村民或村委的认同。有些村民可能对大学生村官不太理解觉得他们是“外来户”心理上拒绝接受他们导致在行为上排斥他们。另外有些村委会成员还不是很信任大学生村官不愿授权和采纳他们的合理化建议也不会全力支持大学生村官的工作。三是对基层的风俗习惯不熟悉。绝大多数大学生在校期间很少关注农村政策法规方面的信息参与农村社会实践的机会也很少。因此他们对农村政策法规可能缺乏了解有的甚至一无所知这使得他们不能很快适应工作岗位的要求无法顺利开展工作。（二）大学生村官在基层的作用还没有充分发挥。一是身份定位还不明确。虽然我街道的村官都在各村、社区担任了书记、主任助理职务然而事实上他们在基层发展的各项事情决策中既没有话语权更没有决策权。目前他们的工作仅局限在帮助村书记、村主任打打杂跑跑腿扮演“秘书”的角色上级政府借调村官们去打杂的事时有发生更多的是充当了“救火队员”的身份。二是自身优势没有充分发挥。大学毕业生具有较强的专业技术能力和较高的科学文化水平他们思维活跃富有创新思想但实际上只有一小部分的村官发挥自身的这些优势绝大部分并没有真正派上用场。有的找不到工作的切入点不能脚踏实地地沉到村里工作；有的对村民的需求并不真正了解与群众之间总有一道无形的墙；有的眼高手低自以为本事很大不愿意做琐碎的小事。三是受制于复杂的工作环境。大学生村官在处理实际事务、问题时往往显得能力和经验不足或方法不当而且他们年轻气盛不够成熟稳重思考问题容易可能脱离乡情、村情加之部分村民传统的宗族观念和排外思想的影响甚至有的外地大学生村官对地方语言还不通使他们难以真正融入村民当中。所以他们在任职之初容易出现彷徨、迷惑或无助的状态进入角色慢难以迅速开展有效的实际工作久而久之便会挫伤他们的积极性和主动性。（三）大学生村官未来发展出路还不够明确。对于大学生村官而言“出路”是他们面临的最大问题与困惑。一是制度设计安排不明确。目前“当村官”还只能看作是一项权宜性安排聘用期满以后的安置问题没有建立起明确的通道。基层的干部也容易习惯性认为大学生村官只是过渡流动性大不能安排重要的职责和岗位村官往往成为哪里缺人去哪里的“临时工”在村、社区一般成为“跑腿”处理“台账、文字”的代名词。所以从上到下对大学生村官的认识还存在误区这使得村官对期满出路充满了迷茫不得不在岗位时忙着准备考公务员、事业单位找其他合适工作寻找新的出路。二是职业发展前景不确定。大学生村官计划实施时间不长各项制度、措施都处在不断完善的阶段。尽管政府在村官的发展问题上给予了一定的政策支持但是在实际上得到兑现的可能性就要大打折扣。任职期满后一旦选择重新就业则面临着就业渠道不畅、几年的村官工作经验难以移植到其他工作岗位上等诸多问题。大学生村官担任村委会干部还存在法律瓶颈根据《中华人民共和国村民委员会组织法》村委会