智慧城市建设的对策研究.docx

9智慧城市建设的对策研究2010年我国城市化率达到50%预计2030年城市化水平达到70%基本完成城市化。2015年全国常住人口城镇化率为56.10%2015年内蒙古全区常住人口城镇化率为60.30%内蒙古城镇化率快于全国平均水平。2015年赤峰市城镇化率达到47.06%赤峰市城镇化水平提高的空间较大。城市化的不可逆转城镇化进程的加快必然会带来诸如资源短缺、城市拥挤、环境污染等一系列城市问题。赤峰市作为一个欠发达地区成熟型的资源型城市当下经济发展仍然以资源为依托仍旧没有走出一条可持续发展的道路。一、智慧城市概念智慧城市是建立在数字城市的基础框架上通过无所不在的传感网将它与现实城市关联起来将海量数据存储、计算、分析和决策交由云计算平台处理并按照分析决策结果对各种设施进行自动化的控制[1]。智慧城市可理解为一种城市发展模式基于城市信息化及可持续发展目标而形成的更高效便捷的城市发展模式[2]。智慧城市建立在城市信息化基础上其发展目标一种是以人为中心强调为城市中的人创造美好生活服务提高人民的生活质量；一种强调的是以城市为中心促进城市可持续发展推动城市的全面发展。二、赤峰市智慧城市建设现状早在2011年赤峰市就与IBM签约在红山物流园区建设蒙东云计算中心。云计算承担数据收集与处理其需要与相关的应用相结合才能落地开花结果。各类智慧应用的承载和实现需要云计算的数据计算与处理综合平台的有力支撑。赤峰市构建了卫生信息云平台。赤峰市设施农业信息化、宁城县作为县域经济信息化综合试点均在蓬勃开展。2016年赤峰市中心城区公共自行车系统一期建设175个站点、3500辆车。公共自行车系统的建设对于有效缓解赤峰市交通拥堵、推进城市节能减排具有重要的意义。赤峰市各社区均在建立居民健康档案及家庭医生签约服务为智慧医疗的建立提供前期基础性工作。综合看来赤峰市对于智慧城市建设给予了高度的重视但关于智慧城市建设各方面工作并没有按序开展还停留在筹划和基础设施的建设准备阶段。赤峰市智慧城市建设具有一定优势条件同时也存在劣势条件：政府对于智慧城市的重视程度较高但政府对于智慧城市和在智慧城市建设中的角色的认知程度不够；网络基础设施建设前景较好但网络基础设施现状水平较低；经济基础薄弱产业结构不尽合理；智慧城市相关法律法规缺失。三、赤峰市智慧城市建设的对策及建议（一）加大对本地人力资源培训和对区外人才引进的力度赤峰市智慧城市建设涉及农业、工业、环境、能源、交通、建筑、社区、医疗、气象、民生、公共安全、电子政务、金融等众多行业和部门所以赤峰市智慧城市建设的人力资源既需要有各行业的专业知识也需要懂电子信息技术。最快及成本最低的途径就是充分利用当地的科技人力资源组织这部分人员进行学习与培训使其快速成为赤峰市智慧城市建设的主要力量。赤峰市政府应与当地高校、研究机构、企业达成人才共享利用的长效机制。赤峰学院开设48个本科专业和部分高职高专专业涵盖十个学科门类；现有全日制在校生13247人现有专任教师1012人其中硕士以上学位教师占专任教师总数的57.9%。另外对于难度系数较大的技术性问题还需聘请和引入相关的区外高层次高素质人才。创立人才引进绿色通道和优惠条件加大高学历高素质的人才引进力度吸引外地人才来赤峰市就业。（二）加强政府及职能部门人员智慧城市相关知识的学习力度赤峰市智慧城市建设需要各相关单位和部门的大力配合、协调以及融合最终实现系统整体效益最大化。赤峰市政府和职能部门的相关人员对于智慧城市的认识与理解不尽相同多数人员对于智慧城市重视有余而认知不足。这就容易导致赤峰市智慧城市建设出现各自为政无序状态和重复建设。所以赤峰市政府首先通过自学先进案例以及现场访问学习的形式加强对于智慧城市的学习。其次发挥政府统筹协调和组织引导作用。城市的智慧性应更多体现在对城市运行规则的理解、对城市及其构成元素动态的感知、以结果为导向的对各类资源的有效整合以及对城市居民及其他相关方需求的识别和满足[3]。而基础设施和技术仅仅是智慧城市发展的基础。在建设初期赤峰市政府必须发挥政府先导的作用以便统一规划、循序推进同时引导资金、技术和人才等要素的有效配置[4]。赤峰市政府应聘请参与过智慧城市建设的总工程师和专家开展讲座加强政府各职能部门人员对于智慧城市的认识、探讨与学习规避智慧城市建设过程中出现的错误观念和行为。加大社会上智慧城市建设的宣传力度让赤峰市市民及时关注和了解赤峰市城市发展的动态提高市民的公众参与度并从市民中得到宝贵的意见和建议最终获得老百姓的支持实现智慧城市建设的最终目标给赤峰市市民创造舒适、便捷的生活。（三）完善法律法规推动和保障智慧赤峰建设法律法规是智慧城市建设的保障国际国内智慧城市建设凡是成功的案例无一不制定了完善的法律法规。赤峰市智慧城市建设应在网络信息安全基础上针对网络信息犯罪制定相应的法律