外商撤资的原因与对策研究.docx

外商撤资的原因与对策研究摘要：改革开放后在优厚的吸引外资的政策下跨国公司纷纷投向中国市场随着30余年的发展外商投资企业所面临的投资环境和竞争形势也悄然发生改变跨国公司在华撤资现象时有发生因此掌握外商撤资现状分析外商撤资的原因并提出相应的对策可以为各级政府提供吸引外资的理论依据减少外商撤资的消极影响。关键词：外商；撤资；原因；对策一、外商撤资状况概述近年来世界市场经济不景气跨国公司进行海外投资也是小心翼翼。随着人民币汇率的不断升值中国市场人力成本和环境成本的节节攀升中国世界“廉价工厂”的优势已不复存在跨国公司撤资的现象也屡见不鲜。1998年法国标志集团从广州汽车工业集团有限公司撤资；1999年艾欧热水器（中美合资）解体；2002年美国美泰公司从合肥荣事达集团撤资；2004年三洋电机转战越南2005年美国耐克公司也将它的生产基地转移到东南亚的泰国、越南、马来西亚等；2010年谷歌搜索退出中国市场跨国公司在我国的撤资规模也正在逐渐扩大。跨国企业正在从中国市场逐渐退出转向综合化成本更加低廉的其他市场。二、外商撤资的原因分析（一）经济衰退打击跨国企业投资的积极性2008年金融危机后美国、欧盟等世界主要的发达经济体经济形势整体下滑跨国公司利润锐减这很大程度上削弱了跨国公司投资的积极性。这在之前的经济周期中也存在这样的现象1998年亚洲的金融风暴使日韩企业和东南亚在我国的投资企业产生了危机意识使得这些企业纷纷撤资。统计数据表明在1998-2001年3年间只是韩资企业就已经连续的从我国撤资约达14.56亿人民币2001年韩商企业的撤资金额更是达到了约合人民币56亿元2003年的撤资金额为0.99亿美元撤资率最高的是建筑业退出企业数量最高的是制造业。然而这场国际金融危机并没有结束2010年初全球经济刚刚开始出现回暖的迹象但欧元区债务危机爆发了这使得全球经济仍旧笼罩在金融危机的阴影之下。在这种长期的经济萧条的大背景之下跨国公司从我国撤资的现象将会一直存在。（二）廉价的劳动力比较优势不复存在跨国公司之所以选择中国进行投资是因为中国有大量的廉价劳动力。跨国企业大多只是将自己的生产制造环节转移到中国。然而近年来由于美元升值国内物价上涨我国劳动力成本上涨很快工人的月平均工资已经达到折合人民币1500元到1800元大部分的跨国公司已经意识到在中国他们看中的廉价的劳动力优势已现行渐远选择了中国撤资。新的劳动合同法的颁布更是意味着劳工成本的上升加速了跨国公司从中国撤资。（三）招商引资政策发生变化改革开放之初我国政府为了吸引外商投资发展经济对国内企业和外资企业征收不同的所得税外商税负十分优惠甚至在一定时期内是零税负这样的诱人政策吸引了大批外商蜂拥而入。2008年我国新的企业所得税法颁布之后使得外商和国内企业一视同仁税率等同这样的招商政策进一步恶化了投资环境压缩了跨国公司的利润空间外国投资企业在我国已享受不到任何投资优惠也是外商撤资的重要原因。三、外商撤资的应对策略分析（一）引导外商投资产业升级先前的跨国企业在中国投资多把一些高能耗高污染的生产环节转移到中国来而代表着先进生产力的研发中心却放在本国国内导致我国很多地方政府提供优厚的招商引资政策却没有促进生产力的发展反而破坏了当地的生态环境地方政府也没有形成系统的引导和管理外商投资企业的措施从长远看弊多利少。当外商投资企业将要为环境的破坏、人力成本的上升买单时他们敏感的退出了中国市场。对此政府的招商引资应高瞻远瞩优化跨国企业投产的行业结构不能仅仅以投资金额来衡量地方政府发展经济、推动改革的业绩指标制定引导性政策吸引新能源、高科技的行业进入我国市场限制传统制造业或加工返销的投资项目在招商的过程中注重选资在项目引入前除了要考核它的经济效益还要考核他的社会效益、环境效益、知识效益、税收贡献等。（二）加强政府间的宏观沟通针对2003-2007年大量韩商企业非法撤资韩国政府组成了“应对擅自撤离中国的特别小组”对青岛、广州等韩资企业聚集地开展了大规模的实地调查有效的控制了韩商的非法撤资。同时中国政府要对非法撤资采取行之有效的预警措施定期对外发布外商撤资报告为政府、投资者、研究者提供及时可靠的数据便于制定相应的投资政策避免信息不对称。（三）地方政府要加强对跨国公司的监管地方政府应加强对跨国公司的风险管理要及时的对外商投资企业的财务报表、行业发展趋势、竞争状况作出分析对这个外资企业的经营前景做出预期并按照企业的经营状况进行归类分为安全、正常、危险、高位等不同的等级对高位企业要严密督促以免出现非法撤资现象而导致的工资拖欠、债务