低碳经济背景下节能减排发展策略.docx

低碳经济背景下节能减排发展策略摘要：近年来我国经济得到了快速的发展工业化进程不断加快伴随着碳排放总量也在与日俱增造成温室效应日趋严重近几年我国极端恶劣天气也频繁出现高碳排放量已严重制约着我国经济的发展。在此背景下我国提出了低碳经济的发展战略开展全国性的节能减排运动。本文对我国节能减排的发展现状进行分析并提出相应措施。关键词：低碳经济；节能减排；发展；分析自从我国改革开放以来经济一直处于高速发展之中然而高速发展的代价是煤炭石油等能源的消耗过快而高碳排放量势必使温室效应越来越严重人类赖以生存的生态环境也日趋恶劣。低碳经济的提出引起全球性的关注而要实现低碳经济唯一的途径就是节能减排。1低碳经济的概念低碳经济是指在我国经济可持续发展理念的指导下通过提高科学技术水平、制定完善的减排制度、促进企业的转型、开发新能源等手段尽可能地减少如煤炭、石油等高碳能源的消耗减少碳排放量使经济发展与自然环境能够处于和谐共处的一种经济发展形态。2低碳经济背景下我国节能减排发展现状2.1能源资源短缺我国能源资源数量多但人均数量少能源资源严重的短缺。例如我国石油人均可采储量仅为世界平均水平的7.7%煤炭人均可采储量也只有世界平均水平的58.6%。但是经济的发展必然导致能源消耗的不断加大能源短缺必然制约经济的可持续发展。2.2科技水平不高能源利用率低上文提到能源短缺但是因科技水平不高导致能源的利用率低下势必造成大量的能源浪费。我国能源利用率仅33%与国际先进水平想比低了将近10%能耗高出世界水平的三倍。2.3能源结构不合理产业结构失衡我国能源主要以煤炭、石油及天然气等高碳能源为主皆为不可再生能源。这些不可再生能源占到了生产消费总量的92%以上新能源开发使用的比例过低产业结构严重失衡。2.4缺乏节能减排认识在我国仍有不少人不清楚碳排放量对生态环境造成的影响不清楚温室效应如何产生对人们生活会产生怎样的影响缺乏低碳环保意识。2.5未形成长期有效的综合机制我国目前主要依靠行政手段来推动节能减排工作的开展没有形成系统的节能减排的综合机制无助于节能减排长期开展工作。2.6节能减排工作受区域发展不均衡影响我国各地经济受区域经济以及自然基础等多方面条件的限制造成经济发展的不均衡在开展节能减排工作当中要求各省市区域采取同样的政策措施显然是不够合理。3低碳经济下实现节能减排的措施3.1加强节能减排目标的考核我国在节能减排上做了一系列的工作其中节能减排目标考核也进入了实施阶段。通过发布全国各地区各单位的GDP能耗、污染排放、工业增加指用水量指标公报组织相关部门对企业节能减排目标完成的情况进行考核并将目标考核结果进行公告对目标考核完成较好的企业予以奖励而未完成目标考核的则进行严格问责。3.2创新技术广泛推广国家的经济发展离不开科技的进步我国目前节能减排的实施依然离不开科技水平的创新。为此我国在节能技术、新能源开发技术以及高碳能源的高效利用技术领域上加大了研发力度同时在能源、环境领域上建立了若干个国家工程中心及国家重点工程实验室将最新研发的技术推广应用到全国各领域企业当中出台对节能公司采纳节能科技的政策优惠。3.3完善节能减排相关法律法规节能减排已成为我国实现经济可持续发展战略的重要任务我国在相关的法律法规制定上做了大量的工作。首先根据国家在开展节能减排的实际情况制定相关法律法规及政策扩大当前法律法规所涵盖的范围完善法律组织框架确保相关法律法规制度符合当前节能减排工作的开展及促进目标的实现。再者对之前已制定的法律法规进行不断完善和修订如《矿产资源法》《石油法》《电力法》《节约能源法》《天然气法》《循环经济促进法》等法律法规。3.4加强节能减排的监管力度我国疆土范围广阔地域的特殊性和差异化导致一些政策措施在实施过程中落实的情况不均衡有些地方落实的较为合理但有些地方却落实不到位。政府制定的政策及节能减排的工作方案在上传下达过程中应加大监管力度将各项新政策措施落到实处。我国在这方面采取了一系列措施进行改善对各省市地区节能减排工作作出具体考核规定对各地区考核结果进行公布对节能减排措施实施不到位的企业提供举报渠道充分利用社会监管作用有助于提高政府在节能减排监管工作的效率。3.5提高全民低碳意识促进节能减排工作的开展政府社团通过各种形式和渠道对低碳经济的重要性大力宣传加强全民环保意识。对各个企业进行节能减排的宣传并让每个公民都参与到节能减排的运动中宣传过程中可充分运用现代化信息技术和网络技术推动