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企业带动推进生态种草养羊项目调研报告按照县委平发〔20__〕8号和平组学发〔20__〕1号文件的总体要求根据县政协平协党组〔20__〕2号文件安排近日由县政协主席胡国栋同志率副主席李天华、秘书长张建等政协机关办委负责同志深入__乡对生态种草养羊项目进行了专题调研旨在了解情况、发现问题、提出建议有效推进种草养羊项目顺利实施努力实现农民增收和保护生态的目标。一、基本现状(一)20__年项目实施情况。20__年8月我县启动实施草地畜牧业产业化扶贫150万元特色产业项目安排在__乡摆克、乐康二个贫困村实施到20__年5月底共引进基础种羊3150只(其中种公羊150只)建植人工草地3800余亩圈舍建成150个7500平方米建青贮池6000立方米培训项目农户2100余人次项目于20__年6月下旬已通过州级验收。(二)20__年项目实施情况。共引进种羊10500只(种公羊500只基础母羊10000只)占计划引进数10500只的100%。完成牧草种植11701亩占任务数的117%。建成圈舍537个15810平方米建成药浴池7个分别占计划任务的105.4%和7%。培训项目农户达3000余人次占任务数2500人次的83.3%培训聘用农民技术人员10人。种羊因病死亡611只占进购总数10500只的5.8%;目前项目区已产羊羔386只。(三)扩繁场建设情况。种羊扩繁场建设流转土地140亩已修建圈舍240平方米引进能繁种羊115只(种公羊95只母羊20只)管理房等配套设施建设完成。(四)加工流通突破瓶颈。去年12日10日贵州一天锅食品有限公司成功落户__后我县畜产品加工流通瓶颈开始突破。该公司年加工能力为200万只商品肉羊很大程度上解决了我县畜产品就近销售和就地增值的问题。二、存在问题(一)科技推广进展缓慢。先进的饲养管理技术、生态养殖模式普及率很低丰富的农副产品及饲料资源没有得到很好的开发和利用;山羊品种改良仍然滞后于生产发展种羊个体偏小整体质量不高多数母羊单只体重达不到20公斤。同时良种山羊数量较少品种改良尚未起步。(二)畜牧技术力量难以满足现有建设规模的服务需要。20__、20__两年项目均在__乡实施共涉及9个村(老村)40多个组养殖户居住较分散且交通不便而目前畜牧技术干部不到20人且没有养羊方面的专业人才畜牧技术干部处在不断的摸索学习阶段新招考的专业人员又缺乏实践经验新培养的农民技术人员还难以达到饲养管理的要求。(三)生产方式相对落后。我县畜牧业目前还属于小农经济家庭副业式的经营模式还占很大比重。多数地区养羊业仍以四季放牧、靠天养畜、分散经营的粗放式饲养管理模式为主。养殖规模小科技含量低饲养管理粗放难以形成产业化。过去那种每户饲养几头几只、分散养殖自食为主、传统养法不计成本、饲养长命憨畜为荣、病死听天由命的生产方式还普遍存在。(四)内部结构还不合理。目前在畜禽结构中猪禽所占的比重高达80%而牛羊比重只占20%;在畜产品结构中猪禽肉占97%牛羊肉仅占3%。这种耗粮型的猪禽养殖结构对粮食生产的依赖性大自身发展的稳定性差既与全县草山草坡的资源优势不相称也与畜产品消费市场的迅速变化不相适应。(五)基础设施仍然薄弱。一是项目只补助种羊购置、草地和圈舍建设的部分经费青贮池、药浴池、小水池、割草机等配套设施则需要整合其他资金投入才能完成。二是缺少必要的技术设施与装备县、乡畜牧部门化验室一个也没有项目实施至今还未开展过山羊疫病化验诊断工作。(六)方案不够合理。因受市场价格影响进羊价格明显高于原方案批复的价格进羊缺口资金增加县级财政配套压力过大。种羊个体大小是影响成活率的一大因素个体越大种羊价格越高。20__年10月我县引进基础母羊单只体重20公斤以上的每只价格在600—630元之间种公羊价格则为2100元/只依此每户需投入购羊资金1.44万元而国家补助资金仅为7500元(每户20只基础母羊补助350元/只种公羊2户共用一只补助500元/户)加上农户熟土种草第一年粮食补助(我县按土300斤大米/亩、田500斤大米/亩给予补助)和应急反应期间药品支出等方面的开支经测算要完成一户20只基础母羊、1只种公羊、20亩多年生草地、30平方米以上羊舍建设每户投入资金在2.1万元以上而国家补助资金仅0.97万元/户县级自筹超过1:1的比例这对于作为新阶段扶贫开发重点县的__来说压力太大。三、几点建议(一)切实转变生产方式调整优化生产布局。生产方式是市场经济时代产业发展壮大的必要条件。必须花大力气教育、引导和帮助养羊户尽快转变陈旧的思想观念和落后的生产方式树立商品观念、市场观念大力培植一批科学化养殖、规模化生