企业安全评价应注意问题的探讨.docx

企业安全评价应注意问题的探讨【摘要】企业在进行安全评价时应该认真分析生产情况整合并充分利用可用于安全评价的资源选择适应企业生产特点的安全评价方法同时注意鼓励员工的参与。【关键词】安全评价安全管理。1前言《中华人民共和国安全生产法》第25条规定矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。安全生产法律法规对企业安全评价提出了明确的要求。安全评价作为提高企业安全管理的重要手段越来越引起各方面的重视很多企业通过安全评价减少和控制企业生产中的危险、有害因素降低生产中的事故风险减少生产事故有效地保护了企业的财产及其相关人员的健康和生命安全全面提高了企业的本质安全程度和安全管理水平。企业在进行安全评价时应该认真组织、充分研讨使每一个员工都参与到与其相关的安全评价之中；应该注意选择适应企业生产条件、能够获得预期效果、便于被员工使用的安全评价方法。同时应将安全评价作为企业安全管理工作的一部分作为一项持续性的工作注重安全评价取得的效果重点放在提高企业整体安全管理水平和安全绩效方面。2企业安全评价应注意问题企业在开展安全评价工作中要注意的问题很多。由于企业生产特点、要评价对象和要达到预期目标的不同安全评价工作重点和应注意问题也有所不同。下面选择了一些比较重要的问题进行探讨。（一）做好安全评价过程策划充分利用企业资源对于首次开展安全评价的企业应该特别注意安全评价的策划。通过安全评价策划应该明确安全评价的组织部门和人员安全评价的过程鼓励员工参加安全评价的方法通过安全评价要达到的近期目标和长远目标以及每一阶段安全评价要达到的预期效果。在进行安全评价策划时应首先确定提供给各阶段安全评价的资源包括：可能参加的人员、所用的时间和投入的资金等。通过安全评价策划整合企业能够用于安全评价的资源使这些资源能够在安全评价中发挥最大的效用。（二）明确参加人员的职责使安全评价成为安全管理的一部分安全评价是识别危险有害因素、查找事故隐患和评价事故危险性的过程在该过程中需要由企业一个部门（一般为安全管理部门）负责组成一个安全评价组指定安全评价组长、一般参加人员和安全评价人员。安全评价工作不是孤立进行的应该把安全评价融入到企业生产管理之中使其成为企业安全管理工作的一部分。一般参加人员是指安全评价范围内的员工他们的职责是识别与其相关的危险有害因素查找与其相关的事故隐患。通过安全评价使他们了解在各自岗位的生产过程中存在那些危险有害因素可能受到什么伤害从而认识并改正自己的不安全行为促使他人改正不安全行为和改变物的不安全状态激发员工将作业环境改变为更安全环境的强烈欲望。安全评价人员是指具备安全评价专业知识、能够进行定性或定量安全评价的人员一般为安全管理人员。他们是企业安全评价的骨干职责是准备评价所需的资料、制定安全评价工作程序和规则、指导员工进行危险有害因素识别、进行定性或定量评价、汇总安全评价结果和编写安全评价报告。安全评价组长是指在企业安全评价中的总负责人一般由主管企业安全的企业主要负责人兼任。他负责组织安全评价的实施包括：人员培训、过程监控、与企业主要负责人沟通以便为安全评价准备必要的资源、与参与安全评价人员沟通、及时向各方面反馈安全评价信息、组织安全评价报告编写和评审等。（三）明确安全评价中的定义和术语选择适应的安全评价方法在安全评价中给出适合企业情况的定义和术语是十分重要的。安全评价的目的是进行危险有害因素的分级实现分级管理。如果不给出适合企业情况的术语与定义而盲目地采用一些书本或其他安全评价报告中的术语与定义往往会使安全评价结果不能很好地应用于安全管理。显然不同的企业由于生产性质、所属行业和企业安全管理水平不同重大危险源所指的对象、范围是不同的。一个机械加工企业工厂内的油库存储的总油量可能只有几立方米但油库与机械工厂的其他危险源相比具有较大的能量所以可作为重大危险源来管理。而对于一个油品存储区一个油品储罐储存的油品量可达几千甚至两万立方米几立方米的小型储罐就未必按重大危险源来管理。选择适合企业特点的安全评价方法是安全评价成功的关键。按照安全评价提供的结果安全评价方法可分为定性安全评价方法和定量安全评价方法。定性安全评价方法主要是根据经验和直观判断对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况进行定性分析安全评价结果是一些定性的指标如是否达到了某项安全要求、危险程度分级、事故类别和导致事故发生的因素等。属于定性安全评价方法的有：安全检查表、专家现场询问观察法、因素图分析法、作业条件危险性评价法（格雷厄