城乡居民社会养老保险制度的几点认识.docx

城乡居民社会养老保险制度的几点认识一、城乡居民社会养老保险制度实施的重要意义养老制度在其直观目的上既保障了参保人员的基本生活使得其在年老后可以老有所养减轻子女的养老压力。同时也解决了农村劳动力迁往城市障碍缩小了城乡居民经济收入差距。其公平性理念更进一步的有效缓和了社会矛盾维护了社会和谐稳定增强了居民的安全感和与政府之间的凝聚力为构建和谐社会起到了重要作用。除此之外参加养老保险也促进居民的消费需求拉动了国民经济的增长。二、面临的问题及解决办法由于城乡居民社会养老保险这项工作还只刚开始相关制度还有待不断完善在其运行过程中也遇到一些新情况发现了一些问题。1.经办人员待遇低工作量大队伍不稳定城乡居民社会养老保险工作点多面广县、乡、村三级经办人员走村串户征缴相关费用工作量大任务较为繁重。大部分乡镇基层经办人员力量不足、待遇过低、流动性过大等现象较为突出。待遇过低队伍不稳定也直接影响了政策的落实和管理服务的质量这也对新农保的统计管理、基金安全和长远发展构成一定的挑战。解决办法：政府要尽快出台相关政策措施增加相关编制加强县乡村三级经办力量稳定县乡村三级经办人员队伍提高经办人员待遇明确县乡村三级经办人员工资标准和相关补贴并纳入县级财政预算。村级经办力量建议由政府购买服务的方式实施管理将整个过程中登记、缴费、资金发放等全部交由服务人员管理职能部门也要对其在流程监督上加强管理。2.养老待遇离群众的期盼还有差距从一些养老保险制度的具体情况来看城乡居民社会养老保险养老金与企业职工养老保险养老金相比新农保待遇还不够高保障水平普遍偏低对养老问题所真正起到的作用较小。比如目前六十岁以上的居民月领基本养老金80元尽管比以前略高一些但还远低于当地一个低保的月补助离群众的期盼还有差距。尤其是那些当地经济发展比较滞后乡村缴费就相对比较少养老保险并不能保障基本的生活需求和解决基本问题这样一来也导致居民参保积极性不够强热情也不高。解决办法：政府要逐年增加这方面的财力投入提高保障水平激励居民了解和办理相关养老保险的热情在真正意义上解决居民养老压力大的问题。3.衔接问题新旧制度的衔接和转化一直是政府反复讨论和关注的一个难点衔接是否合理关系着居民的切身利益合理的利用转化不同制度和模式的优缺点是完善养老保险制度的重要内容。而目前由于对于一些零碎的相关制度与城乡居民养老保险的衔接还没有一个明确的办法有的则是重复和遗漏因此也阻碍了该制度的推广和试点。解决办法：按照“制度并轨账户统一待遇叠加平稳过渡”的原则分类实施稳步推进。需要政府根据相应的外部环境在探索中寻找最优方案。同时加强相关机制的调节和完善将零碎险与城乡居民养老保险进行有效的整合在保证其基本的保障的前提下也要广泛覆盖各个方面并且能够持续性的发展下去让居民没有后顾之忧。三、结束语建立实施新型城乡居民社会养老保险制度解决全体城乡居民养老之忧是缩小城乡差距、缓解社会矛盾、保证社会和谐、维护社会公平及全面建设小康社会的具体体现。只有我们不断地发现问题和改进工作方法及时处理好相关制度的衔接问题继续加大宣传力度逐年增加财政投入适当提高保障水平和经办人员待遇逐步建立养老金待遇与经济发展相适应的正常增长及调整的长效机制让广大城乡居民共同分享改革开放经济发展的成果新型城乡居民社会养老保险事业才会快速健康持续的发展。作者:陈玲单位:永修县城乡居民社会养老保险局