3加快我市追赶跨越调研报告.docx

加快我市追赶跨越调研报告**历史悠久人文荟萃并先后被国家冠以国家历史文化名城、国家园林城市、中国优秀旅游城市三大城市品牌。改革开放三十年来**在历届市委、市政府的领导下从一个为之自豪和骄傲的历史层面上描绘和谱写了一个又一个历史新篇章。而今已由一个文化底蕴厚重的江岸小商城发展为具有公路、铁路、水运、航空为一体的立体交通网络的现代化港口城市。百万人口、一百平方公里的城市建设正在推进形成之中宜人、宜居、宜商、宜游的发展思路已定为城市经营理念。千亿**、活力**、和谐安庆已确立为建设**的战略性目标。然而**发展虽然随着时代变迁而跨越但纵横向比较之**既聚集着历史的辉煌又铸就着顽固守旧的思维定势制约着开放束缚着创新凸显发展滞后。因此市委提出“推进科学发展加快追赶跨越”应该说是切准**脉络。对此笔者提几点建议。一是正确把握追赶跨越的切入点。**追赶跨越的切入点是什么。是重点着力于体制的变革。还是重点着力于经济发展水平的提高。或是重点致力于人文环境的革新。但问题是管理体制、经济发展、人文环境是一个有机的体系三者在发展中互相联系、互相影响、互相制约。从长期看解决问题最终应当是三者综合推进协调发展；但从短期看发展总有个切入点。对**而言发展历程的特殊性决定了这个切入点就是人文环境的革新和管理体制的变革。从**发展的历史和现状分析历史越悠久人文环境越定势对经济社会发展的阻碍越大所形成的管理体制必然带有功能固着性。所以实现**追赶跨越必须重视解决人文环境和管理体制中最突出的问题。二是创建优质的人文环境。创建优质的人文环境必须从党员干部入手全体党员干部精神面貌的好坏直接影响着社会环境面貌。这次市委开展的“深入学习科学发展观”活动是个很好的契机。建议借助这个活动开展一些有成效的工作激发全体党员干部工作热情转变党员干部精神面貌。一要结合**经营环境不优问题召开专题讨论会。由市活动办统一协调各活动指导组牵头组织各单位、各部门开展专题讨论对讨论结果进行综合分析形成专项报告报市活动办同时将行政审批、经济主管、行政执法等部门的讨论报告通过媒体向社会公布并开展公众评议。二要分行业建立规范的服务标准。各单位、各部门根据服务标准细化指标并公布大众明确监督和考评主体开展每年一度的人民评公仆工作以此强意识、转作风提高服务质量。三要通过各种媒体宣传新理念、新思想。通过强大舆论氛围在全社会逐步树立起新风尚提高**人文化品质进而优化经营环境。三是改革XX县区管理体制保障追赶跨越。创XX县区管理体制是宜城板块率先崛起的关键。因此市委、市政府要结合新一轮机构改革下决心启动城区管理体制改革按照“以块为主重心下移事权下放强化督察”的指导思想赋予XX县区一级政府自主管理权。除关系全市全局的、国家法律法规已明确规定之外其余事权应全部下放给XX县区根据事权确定财权实现城区责、权、利的统一为完善区间竞赛构筑公正平台。市级部门要从转变管理方式入手创新管理思想增强服务意识。四是建立有效创新机制。创新是一个民族进步的灵魂是一个国家兴旺发达的不竭动力更是一个地区加速崛起的法宝。所谓创新是指形成创造性思想并将其转换为有用的产品、有效的服务和有效的工作方法的过程。即富有创新力的组织能够不断将创造性思想转变为更优质的结果。创新的核心就是强调“则有到优”充分利用人类共同的文明成果进行优化组合获得更优秀的社会成果。如日本的汽车工业严格地讲在世界汽车发展史上没有一项发明出自日本人之手。但日本在汽车工业生产中博采美国、德国等众家之长进行优化组合形成了自己的优势这就是典型的创新。所以**要有花香不怕枝头小巧借云梯攀高墙的精神学会“拿来”“引进”的技巧进行优化组合创新更优措施实现追赶跨越。如何实现创新。就是要在全市构筑人人都可能、可以成为创新者的空间环境构筑与之相适应的机制。这个机制是科学发展观的体现就是要按照什么样的程加快我市追赶跨越调研报告序沿着什么样的过程提供什么样的激励保证在实施的过程中不变样。好的体制确保好的战略决策；好的机制确保好的战略执行；好的制度确保战略执行到位三者有机互动才能促进**在创新中发展在创新中崛起。五是打造全民创