地质勘查单位项目预算管理探究.docx

地质勘查单位项目预算管理探究摘要：在地质勘查单位的财务管理中项目预算是一项核心性的内容有利于保证项目正常进行但在当前的项目预算中愈发的暴露出一些问题制约地质勘查单位项目预算的科学发展甚至严重时影响项目进度基于此本文在分析当前地质勘察单位项目预算中存在问题的基础上探讨了地质勘查单位推行项目预算管理的好处并提出了具体的实施项目预算管理的措施。0引言在地质勘查单位的日常经营中财务活动是各项业务活动的中心环节预算管理作为财务管理中的重点内容与单位经营管理的有效性直接挂钩因此地质勘查单位非常重视预算管理工作的开展但是受到种种因素的影响预算管理中还存在一定的问题急需单位进行解决从而实现地质勘查单位的可持续发展。1地质勘查单位项目预算中存在的问题1.1预算编制缺乏科学性对于专项项目地质勘查单位在编制预算表时多从两个方面来进行一是费用归集二是工作手段。从预算编制的部门来看编制工作由地质技术人员来进行依据项目中涉及到的工作方式比如地形测绘、地质测量、钻探等明确编制预算的标准接着依据不同地区的控制标准对制定好的预算标准进行调整最后将预算管理表制定出来并对总的预算进行分解明确其他分项的支出预算。这种预算方式的弊端比较多地质技术人员并非专业的会计人员会计专业技能缺乏导致预算编制的科学性比较差。1.2预算标准缺乏简单性预算的编制需要按照一定的标准来进行现阶段地质勘查单位所使用的预算标准比较多而且复杂性比较差由此导致在进行项目预算时之间缺乏有效地可比性提升绩效考核工作开展的难度。地调项目、基金项目及科研项目是地质勘查单位承担的三个类公益性项目在开展这三类项目时设备维修费、设备使用费及设备购置费都需要事先进行预算但在进行预算编制时这三类项目所依照的标准各不相同从而导致在进行绩效考核时无法进行对比降低可考核性[1]。1.3费用支出缺乏真实性预算编制完成之后各项费用的支出应严格的依照预算表来进行并且每项费用支出的真实性都必须要保证。但在实际的预算管理中费用支出的真实性还比较差部分项目支出内容的完整性比较差项目开展中所需要的费用不能全面而真实的反映出来加之有些项目预算的编制需要由项目的技术人员编制财务知识及经验缺乏同样影响费用支出的真实性。1.4会计核算缺乏规范性目前地质勘查单位专项项目的承担主体比较多比如企业、事业单位、地质勘查单位自身等由于主体多样导致在进行会计核算时标准比较多降低会计核算的规范性增加企业的财务风险严重时甚至影响单位的发展[2]。2地质勘查单位推行项目预算管理的好处2.1降低单位财务风险地质勘查单位在实施项目预算的过程中由于存在的不确定因素比较多导致财务风险及运营风险比较大而通过项目预算管理的开展全面、科学的对项目预算的实施进行规划同时充分的研究可能存在的不确定因素针对风险因素进行有效地防范并且在执行的过程中加强控制将事前防范、事中控制有效的结合提升防范与控制的效果降低地质勘查单位的财务风险提升项目预算管理的水平[3]。2.2提升资源的利用效率地质勘查单位包含的资源比较多在实施项目预算管理之后通过对整个预算过程中进行控制和管理有效的整合各种资源从而最大限度的发挥各种资源的价值提升资源的利用效率降低资源浪费的可能实现地质勘查单位的可持续发展[4]。2.3加强对单位经营业绩的考核目前地质勘查行业在进行财务管理时采用粗放型管理方式财务管理目标的实现是关注的重点而对于实现的过程和成本并不重视由此一来短期内管理的效益会比较高但从长期管理效益看管理效果并不好。推行项目预算管理之后促使财务管理的方式发生改变逐渐的向着集约型发展不仅注重结果更注重过程从而有效地提升管理的效果。而且在实施项目预算管理之后地质勘查单位的经营业考核得到强化真正的发挥考核的作用促进企业的发展。3地质勘查单位推行项目预算管理的措施3.1建立完善的项目预算管理体制和制度地质工作属于基础性的线性行业具有公共物品属性[5]。随着地质勘查单位的发展其所开展的地质勘查项目项目越来越多。近年来政府对地质勘查单位的投资力度不断加大促使地质勘查单位项目资金增加单位在进行项目预算管理时为了提升管理的科学性首先需要建设完善的管理制度关于项目预算工作各个省市的政府都制定了相应的政策在制定管理制度时应以政策规定为参考依据结合实际情况确定制度中各项条款的内容保证管理制度建设的合理性真正的发挥管理制度的作用提升项目预算管理的效果。其次是要建立完善的项目预算管理体制构建完善的管理机构形成科学的组织体系对各个组织的权责进行明确提升项目预算管理的效果。3.2强化对项目预算编制的管理与审查