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人的尊严的行政法保障研究论文摘要：本文以维护人性尊严是行政法保护的主要目标出发站在行政诉讼的视角阐述了人的尊严的涵义以及维护人权落实到实处的权利救济的几种建议。关键词：人性尊严权利救济公权私权“人的尊严”首见于1945年《联合国宪章》：“我联合国人民同兹决心欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言的战祸；重申基本人权、人格尊严与价值以及男女、大小各国平等权利的信念”。”1948年联合国通过的《世界人权宣言》提出了基本人权的具体内容突破了西方的传统人权概念第一次提出了普遍性的“人权”概念。将人权的主体确认为无差别的人第一次在国际范围内确认了人的经济、社会、文化权利从而突破了将人权仅仅理解为公民政治权利的概念为广大劳动人民争取和维护自身权利开辟了新的领域。从尊重和保障人权原则来探讨一下人尊严的行政法保障尊重和保障人权原则是宪法的基本原则而且是行政法的基本原则。作为一个法治政府自然应该尊重和保障人权切实维护行政相对人的合法权益使之不受侵犯更不能以自己的行为侵犯公民的人权损害行政相对人的合法权益。其次我们来看一下各国的法学家对人权及保障的一些阐述。德国学者认为基本权利保护原则是法治国家的最重要的原则是其他宪法原则（保护公民尊严的原则民主原则社会国家原则）的基础。这一原则要求全面保护公民的自由和财产。美国学者认为人权并非政府赐予公民的礼物人权先于政府而存在政府有义务保护这些先在的权利。在行政法领域这一原则要求：第一行政主体以及工作人员在实施行政行为时应充分尊重行政相对人的人格这不仅要求行政主体及工作人员遵守法的明文规定不对相对人实施法律明文禁止的行为（如殴打或者对其采取其他侵害其身体的暴力行为）不对相对人实施精神折磨或者其工作人员在实施行政行为时文明和有礼貌地对待相对人。第二行政机关应该积极履行职权切实保障各项基本自由。非出于国家和社会公共利益的特别需要不得限制公民的自由。行政主体以及工作人员在实施行政行为时不得侵害公民的各项政治权利对国家机关以及其政府官员监督权、申诉权、控告权、检举权等。当公民政治权利收到其他方面侵犯时还应依法采取措施予以排除。第三行政主体及其工作人员应该注重保护行政相对人的财产权包括财产的所有权使用权和继承权。基于尊重“人性尊严”并为了贯彻保障平等权、诉讼权等宪法上基本要求应赋予人民有接近、使用法院以请求司法救济的机会。此种请求司法救济机会的充分保障意味着保障人民能容易向法院起诉而成为原告的同时也保障任何人在不当被诉时有充分应诉行使防御权的可能。唯有不断的致力于充实制度以赋予人民有提起诉讼与应诉的机会才能避免宪法所保障的基本权利成为有名无实。为了建立权力救济通道应该从以下方面进行考量：第一把那些剥夺诉讼权利的规定视为违宪。由于先行程序而危害诉讼权的制度应该剔除保证公民能够快捷地请求司法救济。第二立法机关通过立法节制公权（国家权利尤其是地方政府为突出政绩而滥于行使的国家授权）的有限扩张。应该注意到一次公权的恣意妄为所带来的祸害是灾难性的公权的有限扩张时应明文规定给受侵犯的私权（公民权利）予以救济这是公权有限扩张的前提。公权的有限扩张的界限应当是在发生难以弥补的重大社会公共利益被侵犯时公权有限介入才合理。在法无明文规定时绝不允许公权介入这对于防止行政机关滥用行政权力施政、特权人士滥用权力干预司法救济极为必要。因而应赋予受扩张公权侵犯的公民有提起行政法诉讼的权利给予最后的救济。第三给与法院行政审判庭更大的行政审判权。所谓得到更大的审判权就是能够使得公民的合法权益通过行政诉讼得到真正地、及时地救济而不是一纸空文；更不是让老百姓总是游走于地方行政机关和法院之间其合法权利得不到真正的司法救济最后对行政诉讼失望。实践中许多案例很明显是开发商与地方政府勾结在地方政府的庇护下侵占公民的权利公民原来住址是一级地段给他安置到三级甚至四级地段在地段差价和房屋面积上往往计算不合理使公民感到严重的不公拒绝拆迁而地方建设局裁定强制拆迁老百姓通过行政审判得到的救济就是法院对行政政机关不合规、不合法的行政裁定予以撤销发回重新裁定这样老百姓又跑到建设局等待重新裁定城建局一些官员再一次裁定老百姓还是不服再一次提起行政诉讼法院再一次驳回⋯⋯如果法院行政审判权进一步扩大不但能审理行政裁定的法规的合法性还能够对行政裁定实体内容的公平性、合理性、合法性做出公正的裁决这将会使得百姓合法权利真正及时地得到司法救济从而使其真正有效的依法行政同时也弥补了公民司法救济的一大漏洞。行政诉讼的救济程序的基础理念来自人性尊严己无庸置凡与公民诉讼权有所影响者均须在人性尊严与国家权力下作一合理