交通局发展农村公路建设改革讲话.docx

交通局发展农村公路建设改革讲话近年来我县农村公路建设在市委、市政府的正确领导和市交通局的大力支持下抢抓全省“东部会战”的良好机遇把公路建设作为保障经济社会发展的着力点牢固树立“百年大计质量第一”的观念始终坚持“建、养、管”并重的原则千方百计争项目争资金积极实施通乡油路、通村油路和通村砂路工程建设和养护为全面建设小康社会和构建和谐*县打下了坚实的基础200*年完成67公里的宁五公路改建任务；*油路、*砂路建成通车；*大桥建成竣工完成了38条208.5公里的通村砂路建设；新建乡镇公路管理所18个养护县乡油路5条109.7公里通村砂路809.9公里。2008年我们将重点完成青新、石盘、*、宁朱等9条127.4公里油路和7条171.5公里的砂路建设任务完成809.9公里的公路养护任务。为了保质保量完成全年工作任务我们将继续坚持“严格管理、质量第一、规范建设”的原则进一步强化质量意识加强质量监督确保农村公路建设和养护工程优质达标并力争打造精品工程、阳光工程。一、切实强化质量意识提高公路工程质量牢固树立“质量重于泰山”的观念以高度的责任感和使命感全力抓好工程质量严格执行工程标准和工程管理责任制始终把工程质量作为农村公路建设的第一要务强化工程建设人员质量意识严格实行政府监督、法人管理、企业负责、社会监理四级质量保障机制建立健全工程质量保证体系和监管制度集中力量高起点规划高标准建设坚决杜绝“豆腐渣”工程。在具体工作中将严把“四个关口”：一是严把规划设计关。把规划设计作为公路建设的第一抓手以规划设计统领农村公路建设彻底纠正无规划设计建设、边规划边建设、随意改变规划设计造成公路等级低、质量差的问题。规划设计严格执行国家标准充分考虑山水林田路综合治理、小城镇建设、扶贫开发、农业结构调整等因素因地制宜注重实效为未来发展留足空间避免“走弯路”。各乡镇和项目实施部门在修建农村公路时必须申请县交通局进行简易规划设计并放线修建的农村公路都要求按照国家部颁四级标准进行初设。切实加强指导和监管做到统筹规划确保全县农村公路建设规划设计一次到位。二是严把工程质量关。建立健全质量保证体系明确质量标准强化质量责任加强监督检查实行领导和技术人员分片包干督促施工人员规范操作。项目办人员长期驻守工地对每一个程序和工序进行全程跟踪监督坚决杜绝随意降低标准和变更设计的现象发生。狠抓质量监管对路基、路面处理铺油等每个施工阶段进行质量检测验收上一道工序验收不合格的绝不允许进入下一道工序的施工确保每道工序环环相扣相互制约；对施工企业进驻现场的人员资质和机械质量、数量进行严格审查对沥青、水泥、石灰、砂石等原材料进行化验检测不合格的绝不允许进入施工现场严禁破损或不合格的机械设备进入施工现场给工程建设带来安全隐患。对出现严重质量问题的依法追究相关单位和个人的责任确保工程质量监督覆盖面达到100%工程质量合格率达到国家规定标准。凡参与我县公路建设的设计单位、监理单位、施工单位无论哪一家出现质量问题都要按有关规定追究具体人员的责任甚至淘汰出我县农村公路建设市场。三是严把工程验收关。无论是县直部门实施的项目路还是乡镇修建的农村道路都要符合公路建设技术标准严格做到“四不验收”即不经交通局规划设计放线的不验收质量达不到设计标准的不验收不按规划设计修建的不验收没有完成工程任务留有半拉子工程的不验收。验收不合格的县财政和各项目实施单位一律不予拨付建设资金。四是严把项目审批关。严格落实项目“四制”不论是乡镇自行修建的路还是部门实施项目修建的路都严格按照《*县农村公路建养实施细则》规定进行审批确保建设程序依法合规对不按规定程序自行实施的严格追究有关单位和人员的责任。对于有两个或两个以上部门进行建设的同一条道路统一规划设计有计划、有目的地整合项目资金集中力量高标准建设各投其资各计其功确保达到优质工程；坚决杜绝项目投资部门各自为政分散投资重复建设。二、切实强化养管措施狠抓公路养护管理公路建设是发展养管也是发展。在农村公路养护管理上我们将突出“五个到位”确保建好一条养好一条造福一方。一是提高思想认识确保认识到位。牢固树立建设是发展养护也是发展的观念坚持建、养、管并重的原则严格执行《*县农村公路建设养护实施细则》认真履行农村公路养护管理的主体责任落实养护责任和措施使列养路线、重点养护路线平均好路率和标准化养护里程超额完成市上的管理目标。通过电视、广播、标语、横幅等多种形式大力宣传《公路法》、《路政管理条例》和《农村公路建设实施细则》充分发动群众爱路护路维护路产路权使农村公路“县道县养、乡道乡养、村道自修自养”的养护制度家喻户晓深入人心确保农村公路安全畅通。二是严格落实责