在推进新农村建设现场会上的讲话.docx

在推进新农村建设现场会上的讲话今天县委、县政府在杭垓镇召开新农村建设现场会县四副班子领导、各乡镇（开发区）和相关部门主要负责人都参加会议这样的会议规模和层次充分说明县委、县政府对以建设用地复垦工作为抓手加快新农村建设工作的重视。今天参观的镇村这个点做得很好已经远远超出了纯建设用地复垦的范畴全部完成之后可以成为我县新农村建设的典范。刚才同志通报了全县建设用地复垦工作进展情况提出了下步工作要求两个乡镇作了经验介绍三个部门作了表态发言都讲得很好。下面我再强调三点意见。×一、要抓住建设用地复垦机遇推进新农村建设×建设用地复垦是缓解用地矛盾、集约利用土地资源的有效方法。为什么说建设用地复垦是推动新农村建设的一次极好机遇我想主要有三个方面的原因：一是为新农村建设提供了资金保障。在没有此项政策之前我们建设新农村推动农民集中居住完全要靠政府补助农民的拆迁安置费用这是政府财力所不能承受的也是不现实的。有了政策我们可以通过对节余土地指标的市场化运作筹集相当资金补助农民的拆迁安置如果运作科学还可以有部分节余。二是为新农村建设提供了土地保障。农民异地安置需要一定的土地指标在国家土地政策异常严格的形势下如不进行建设用地复垦农民异地安置土地指标几乎是不可能得到的。××年我们就在梅溪、高禹进行了异地致富工程试点但到现在还没有成效主要就是无法解决异地安置土地指标问题。有了建设用地复垦政策后我们就可以拿出整治中的一部分土地指标用于农民异地安置。比如：杭垓中潭宅基地整治项目就拿出余亩土地指标用于农民安置。三是为新农村建设提供强大的后续支持。通过建设用地复垦获取的土地指标将全部向县城和周边城镇集中用于城镇的工业和重大基础设施建设。按国土资源部门的预测如果今年亩的建地用地复垦能全部完成的话可获得指标亩左右。并且建设用地复垦指标是：可以使用将在一定程度上缓解明年全县的用地矛盾。有了土地指标我们可以落实更多的工业项目通过发展工业增加财政收入我们又可将更多的财力用于新农村建设。不管从哪个角度来说建设用地复垦都是推进新农村建设的一次极好机遇在当前政策明朗稳定的形势下我们一定要抓住这次机遇用好这次机遇切实加大建设用地复垦力度在科学论证的基础上扩大建设用地复垦面力争在最短的时间内完成最大的工作量。版权所有×二、要站在民心工程的高度来认识和推进新农村建设×我们不要简单地把建设用地复垦工作理解为土地指标和利润的获得要拔高工作思路要站在更高的高度来看待这项工作。利用建设用地复垦这个平台来实施新农村建设是为农民做的一项重要工作这项工作做得好将是继村庄环境整治后的又一项重大的“民心工程”。因为建设用地复垦工作做好了可以很好地解决几个问题：一是异地致富的问题。我们可以将地处偏僻、农民生活条件差的自然村整体搬迁到靠近中心村或城镇的地方实现下山脱贫、异地致富。比如：杭垓的七管、章村的高二等村在条件成熟的情况下都可以实行整体搬迁。二是地质灾害防治问题。通过建设用地复垦一次性把地质灾害区农户进行异地安置不但能保障人民生命财产安全也能省却县和乡镇在每次台风或暴雨来临时所做的大量辛苦工作。三是农村危房改造问题。我们的农村现在还有相当数量的危房这些危房也基本集中在偏僻、条件差的自然村中。今天看的中潭村小溪口自然村就有很多泥巴墙的房子这些房子一经雨淋都很危险。通过异地安置可以彻底解决部分农村危房。四是可以增加村庄环境整治的受益率。村庄环境整治到目前为止人口受益率已经达到左右剩下的一些未整治点几乎都是一些整治成本高且分散的农户。通过宅基地整治将这些分散的农户集中起来可以在不增加整治点的基础上增加人口受益率这个思路肯定会成为今后几年村庄环境整治工作的重要突破口。建设部门要积极做好建设用地复垦与村庄环境整治的结合衔接工作。五是可以推动中心村建设。目前我县有多个自然村其中需要逐步撤并的户以下的自然村有多个宅基地整治项目基本上也是涉及户以下的自然村并且基本上向保留的自然村和中心村靠拢。因此通过宅基地整治可以有效推进中心村建设进而可以提高城镇化水平。六是可以大幅改善农民的生产生活条件。异地安置的农户基本上都实行集中安置并且道路、水、电等基础设施都作了很好的安排其他一些公用设施也能做到资源共享农民的生活条件可以得到大幅改善。另外宅基地整治还可能有效增加乡镇财政收入、改善农业生产条件、实现农民增收、壮大村级集体经济无论从哪个方面来理解以建设用地复垦为抓手推进新农村建设都是为老百姓办好事、办实事是贯彻三个代表重要思想的最具体行动得民心顺民意。版权所有×三、要切实凝聚合力推动新农村建设×以建设用地复垦为抓手推进新农村建设这项工作我们不要简单地理解为是乡镇或某个部门一家的事它是一项涉及方方面面的重大工程。更为重要的事聚合力能有效防止各自为