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国税局发展作风建设管理意见局属各单位:为了切实加强干部队伍建设弘扬新风正气抵制歪风邪气努力实现干部作风的进一步转变促进*国税事业又好又快发展根据市委、市政府的统一部署经研究决定:在全市国税系统开展“作风建设年”活动现将有关事项通知如下:一、指导思想和目标要求(一)指导思想。坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导全面落实科学发展观深入贯彻总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神发扬党的光荣传统和优良作风适应新形势新任务的要求全面加强干部作风建设弘扬新风正气抵制歪风邪气努力实现干部作风的进一步转变夯实工作基础促进*国税事业又好又快发展。(二)目标要求。开展“作风建设年”活动要展现国税部门的新作风、新形象、新业绩。注重深化认识进一步增强干部作风建设的自觉性和主动性;注重解决问题进一步转变干部的思想作风、工作作风和生活作风;注重规范制度进一步促进干部作风建设长效机制的形成;注重融会贯通进一步保障各项创建工作的落实;注重领导带头进一步发挥领导干部的示范表率作用。通过“作风建设年”活动的开展树立干部政治坚定、勤奋好学的形象心系百姓、真情为民的形象真抓实干、开拓创新的形象民主和谐、团结协作的形象道德高尚、清廉节俭的形象。在“作风建设年”活动中做到勤于思考谋划在前;勇于实践行动在前;敢于开拓创新在前;甘于清苦廉洁在前。二、主要内容按照市委、市政府提出的关于在全市机关和干部中开展“六兴六建”的要求在注重调研学习、提高工作效率、强化服务意识、倡导节约习尚、加强廉政建设、构建和谐机关等六个方面开展工作。(一)注重学习调研。继续深入创建学习型机关把学习调研作为增长才干、提高素质、做好工作、开拓创新的基础环节和重要途径强化党组中心组理论学习、每月学习日等载体深入学习理论和“三个代表”重要思想和科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。大力弘扬理论联系实际的学风局领导干部要带头深入各基层深入重点企业开展调查研究开展送政策、送信息、送服务等活动。(二)开展岗位练兵提高工作效率。大力开展以税收管理人员、办税服务厅人员、出口退税管理人员、税务稽查人员、反避税人员、税收分析人员等“六员”培训为主要内容的岗位大练兵活动开展税收管理员综合知识考试。梳理、完善现有的工作制度和工作规则按照年初制定的工作目标明确重点有的放矢年终总结提高。(三)优化税收服务。建立健全税收服务体系认真总结办税公开的经验和做法推进全程服务品牌建设完善“一窗式”管理推行“一站式”办税等征管制度。加强网站建设和管理充分发挥其在税法宣传、咨询辅导、办税服务、政务公开等方面的作用。开展税收宣传月活动强化税收法律法规政策宣传提高纳税遵从度。继续与地税部门联合开展纳税信用等级评定大力推进税收诚信体系建设。设立窗口岗位服务质量评估办法对非窗口岗位建立行风综合指标评议办法开展基层评机关活动促进国税机关作风建设。开展“基层评机关”活动在搞好调研的基础上确定评议的对象、重点、内容和方法通过评议进一步促进机关干部服务基层、服务群众的公仆意识。(四)倡导节约习尚。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神反对铺张浪费倡导文明节约的习尚。进一步改进和规范公务接待强化公车管理认真执行公务接待有关规定实行定点管理简化公务礼仪。严格把关各项费用报销科学合理地利用业务经费改革计算机终端系统运用模式明显降低税收工作成本努力建设节约型机关。(五)加强廉政建设。全面落实全局党风廉政建设工作一是强化反腐倡廉教育。组织干部学习《最高人民检察院关于渎职犯罪案件立案标准的规定》、《浙江省预防职务犯罪条例》组织观看《居安思危》、《村支书郑九万》等电教片组织学习省局编写的《税务干部违纪违法案件选编》深入剖析典型案件开展警示教育。在全体干部中集中一段时间开展以“知荣辱树新风促和谐”为主题的廉政教育组织党政纪知识、综合知识、税收业务知识三项考试举办党风廉政建设、预防职务犯罪、加强作风建设三个讲座。二是认真落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设。按照“一把手”负总责和“谁主管谁负责”的原则抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节全面落实党风廉政建设责任制。(六)构建和谐国税机关。加强机关内部各科室的协调与配合保持发扬全局观念强、协作意识强和集体凝聚力强的优良作风营造诚信友爱的人际环境增强构建和谐机关的亲和力;营造公平竞争的政策环境增强构建和谐机关的向心力;营造团结干事的民主环境增强构建和谐机关的凝聚力;营造开拓进取的创业环境增强构建和谐机关的创造力。三、实施步骤“作风建设年”活动按照大局着眼小处入手抓住重点整和载体讲求实效的总要求分三个阶段实施:第一阶段:宣传发动提高认识(