国税局优化纳税服务办法.docx

国税局优化纳税服务办法根据总局《纳税服务工作规范》和市局《纳税服务考核评价暂行办法》为落实上级要求进一步提升我局纳税服务质量拓展服务外延丰富服务内涵营造和谐纳税环境市局决定以“纳税人的需要就是我们的工作”的理念为导向坚持“每个国税干部都是服务主体每个业务部门都是服务窗口每个工作岗位都是服务一线”的原则开展“优化纳税服务系列活动”。具体方案如下：一、工作目标通过开展优化纳税服务系列活动推进全员全过程纳税服务促进纳税服务“做全、做实、做细、做强”提高税务人员服务意识和服务能力提高纳税人纳税遵从度和自主办税能力提高征管质量和工作效率。二、主要内容“优化纳税服务系列活动”突出服务主题从三方面着手做好九项工作。（一）优化办税厅服务在坚持办税服务厅原有制度基础上重点开展以下三项服务：1、实行领导座班制。市局领导班子成员、机关科室负责人每月到办税服务厅坐班的时间不少于1天实地参与并督导办税厅具体工作事务防范化解涉税争议调查研究纳税服务热点、难点问题。2、实施导税服务。导税员由大厅工作人员兼任轮流值班导税员值班当天负责全天的综合工作指引办理各种涉税事项辅导填写各类表单提供纳税咨询服务以及及时进行“疏导服务”。3、强化一次性告知服务。实行首问负责制首问责任人应主动向纳税人一次性告知所办事项的办理程序、准备材料和注意事项避免纳税人反复咨询、来回奔波。责任单位：办税服务厅（二）深化专业化服务根据不同企业不同需求有针对性地提供不同定制服务：4、贴身服务。对重点税源企业、重点招商引资项目和A级信用等级纳税人实行领导挂点税管员贴身服务。市局领导不定期下户与纳税人沟通时刻关注其动态帮助其解决特、急、难涉税问题；税管员贴近引导、辅导纳税人及时解答提出的疑点、难点问题并提供申报征收、发票管理、减免税、涉税审批等基本业务的“一条龙”服务。5、解读服务。对重难点政策类企业实时解读新出台的税收政策规定通过上门宣传讲解、发放宣传册等形式引导企业用足用活政策规范企业财务核算解决具体涉税问题；对新办企业提供基础辅导采取税前纳税辅导、办税流程演示、税收政策宣传等举措帮助企业少走弯路、少出差错。6、跟踪服务。对在辅导、评估、检查中发现的财务管理混乱、账制不健全的企业为企业量身制作《税收政策服务建议书》建议企业加强内部管理、调整账务、健全制度并对建议书的内容和实施效果进行跟踪和回访。7、风险规避服务。对中小企业提供风险规避服务通过提醒、警示、建议等方式促使中小企业规范账制、提高申报水平最大限度帮助企业规避涉税风险。对纳税人在申报过程中连续出现零申报、低申报或负申报等非正常申报行为进行警示防止税收违法行为发生。责任单位：各基层单位、稽查局、各业务科室。（三）建立快速响应机制8、畅通纳税人需求获取渠道。建立完善纳税服务需求及满意度调查制度确立我局纳税服务调查定点单位。发放《纳税服务需求调查表》和《纳税服务满意度调查表》利用调查问卷、税收约谈、召开纳税人座谈会等形式了解纳税人在纳税服务方面的诉求开展纳税服务需求调查1次开展纳税服务满意度调查1次。加强调查结果分析形成纳税服务需求分析制度。9、畅通纳税人涉税诉求渠道。围绕维护纳税人权益落实国家税务总局《纳税服务投诉管理办法》认真分析纳税服务投诉的表现形式和形成原因加强纳税服务投诉的管理监督依法解决税务行政争议建立纳税服务投诉处理结果反馈机制。责任单位：纳税服务科三、组织领导市局成立“优化纳税服务系列活动”领导小组市局主要负责人任组长其他班子成员为成员。领导小组下设办公室具体负责“系列活动”的日常工作办公室设在纳税服务科。其他各单位也要指定专门负责人加强组织领导和协调配合确保活动的顺利开展。四、工作要求一要提高思想认识明确工作目标。“优化纳税服务系列活动”是“依法行政深化年”活动的组成部分也是开展“创先争优”活动的重要举措。各单位、各干部职工要切实把开展“优化纳税服务系列活动”作为一项重要内容纳入议事日程采取有力措施力求通过推进纳税服务工作使全局干部的工作作风和行业风气有较大的改观。二要搞好协调配合实行分工负责。总局局长强调“纳税服务和税收征管是税务部门的核心业务”需要全市国税系统广大干部职工的共同努力和积极参与。纳税服务科负责全市国税系统优化纳税服务工作的组织协调市局相关科室要各负其责大力支持；各分局、直属单位要按照市局统一部署把纳税服务各项工作任务落实到人上下联动形成合力一抓到底抓出成效。三要做好工作记录强化反馈宣传。各责任单位应