基于SWOT分析的梵净山旅游景区发展对策.doc

基于SWOT分析的梵净山旅游景区发展对策袁红军(梵净山旅游景区管理委员会贵州江口554400)摘要：自从铜仁市提出“四化同步、一业振兴”的发展战略以来梵净山旅游景区的发展一直备受关注。本文运用SWOT分析法对梵净山旅游景区的优势、劣势、机会和威胁进行了综合分析并在此基础上提出了梵净山旅游景区的发展对策。关键词：swot分析梵净山旅游发展对策一、前言（一）梵净山旅游景区现状梵净山作为国家级自然保护区、联合国生物保护网成员不仅是贵州第一山还是武陵山脉的主峰全国著名的弥勒菩萨道场具有丰富的自然景观和人文景观在市委、市政府的精心打造下梵净山日益成为铜仁扩大对外影响的一张名片已经成为全市旅游产业发展的核心增长点。但通过与周边同质景区的比较我们明显看到无论是从景点硬件建设、软件服务还是从接待人次、旅游收入和对地方经济的拉动作用等方面看梵净山旅游景区的旅游产业基本上还没有形成规模可以说还处在资源初始利用阶段与其作为环梵净山“金三角”文化旅游创新区的核心地位极不相称要实现铜仁市委、市政府提出的将梵净山旅游景区打造成为“国内一流、世界知名”的旅游目的地这个目标还任重而道远。（二）理论阐释SWOT分析法又称态势分析法它是一种能够较客观而准确地分析和研究一个地区、一个行业或者一个企业现实情况的方法。SWOT分析方法是一种根据自身的既定内在条件进行分析找出自身的优势、劣势及核心竞争力之所在的战略分析方法。其中战略内部因素（“能够做的”）：S代表strength（优势）W代表weakness（弱势）；外部因素（“可能做的”）：O代表opportunity（机会）T代表threat（威胁）。二、基于swot分析下的梵净山旅游（一）优势（Strengths）分析1.丰富的自然旅游资源。就自然地貌而言梵净山山体庞大、孤峰突兀、断崖陡绝、沟谷深邃、瀑流跌宕有“蘑菇石”、“老鹰岩”、“万卷书”、“将军头”等多种奇特地貌景观有“集黄山之奇峨眉之秀华山之险泰山之雄”的美誉；同时因其“一山有四季上下不同天”的垂直气候特点保存了世界上少有的亚热带原生生态系统。据科学考察数据显示梵净山有生物种类2601种其中植物1800种列入国家重点保护的珍稀植物17种占贵州全省受保护植物总数的43%；动物801种列入国家重点保护动物19种占贵州保护动物总数68%。2.深厚的文化底蕴。从文化底蕴上看梵净山是西南地区著名的千年佛教名山历代所修大小寺庙数百座其中四大皇庵四十八脚庵最为著名古人因其“崔嵬不减五岳灵异足播千秋”故称梵净山为“天下众名岳之宗”是我国五大佛教名山之弥勒菩萨道场。不可否认梵净山无论自然生态还是人文生态在全国乃至世界都堪称一流是不可多得的自然、人文遗产保留地加之梵净山周边分布着苗、土家等少数民族村落当地群众大都还保持着原生态的生活方式和文化形态这都是有待挖掘的珍贵文化旅游资源。3.广阔的市场前景。交通闭塞和发展观念的落后是阻碍梵净山旅游加快发展的两大因素。而今随着铜仁至大龙高速、杭瑞高速公路的开通梵净山与重庆、长沙、贵阳等周边节点城市的距离越来越近与张家界、凤凰、武隆、镇远及本市的重点景区已基本连成一条线。未来几年随着大兴机场扩建、杭瑞快速铁路、渝怀铁路复线、大兴至迓加等重要路网干线的修建和陆续通行铜仁的交通版图即将改变使铜仁成为整个大西南的交通枢纽外来游客前来梵净山旅游越来越方便快捷。尤其是市委、政府实施文化旅游业振兴战略后敢于先行先试敢于大胆让利和投入除了积极引进外来投资者直接参与旅游产业发展外还多层次、多渠道走出去开展旅游推介活动千方百计创造机会让国内外各界人士走进铜仁、走进梵净山梵净山的对外知名度和美誉度与日得到提升梵净山旅游业发展前境日渐广阔。4.有力的政策支撑。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》等政策出台从国家层面就如何把握国内外形势新变化、新特点加快发展旅游产业指明了方向。2013年4月25日十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议还审议通过了《中华人民共和国旅游法》为保护和合理利用旅游资源提供了法律保障。此外国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号文件）把贵州定位为文化旅游发展创新区。对铜仁市而言我们还处在《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》定位的国际知名生态文化旅游区的范围。（二）劣势（Weakness）分析1.景区管理机构多元化的问题。目前从地理区划上梵净山分别属江口、印江和松桃三个县；同时为了加强对梵净山的保护与开发省、市级层面还分别组建了梵净山管理局、梵净山旅游景区管委会。因景区管理主体多职能职责交错在旅游资源保护和开发的统筹上难以做到步调一致对资