后林改时期农户林业生产行为分析.docx

后林改时期农户林业生产行为分析《世界林业研究杂志》2014年第三期1既有研究简述及相关研究界定1.1林业生产与农户林业生产行为林业生产是从人类干预自然、征服自然将森林资源纳入人类社会经济周期开始的主要包括森林的培育（造林和抚育）和利用（采伐）2部分[14]。即林业生产过程主要包括造林、抚育（含管护）和采伐活立木等其中造林和抚育主要是林业生产投入阶段采伐是林业产出阶段。林业投入是林业生产的基本前提无论林业产权制度如何无论林业经营主体是谁投入都深刻影响着林业产出及增长；林业产出是农户林业生产行为的原动力传统林业生产的产出主要来自采伐活立木或竹材。林业基本生产过程和林业投入产出过程是林业生产中相互交融的2个维度。农户林业生产行为是农户在林业生产活动中的行为表现。基于以上分析本文将从以下方面研究后林改时期农户林业生产行为的动态趋势：第一从林业生产过程角度研究农户造林、抚育和采伐行为的动态趋势。第二从林业投入角度来看林业生产投入要素主要包括资金、劳动力、土地和经营者能力4个方面。林改后虽然政府鼓励林地流转但根据国家林业局调查的数据农户普遍流转意愿不强且农户林业经营能力在短期内基本稳定。因此林业资金和劳动力应成为后林改时期农户林业投入行为研究的主要对象。本文主要研究农户林业资金和劳动力投入行为的动态趋势。第三分析林业产出与农户林业生产行为的关系及动态变化。1.2变量说明由于研究目的和角度不同现有文献对农户林业生产行为变量的选择也有较大的差异[6]。在《林学名词》中造林就是森林营造本身[14]农户造林行为就是森林营造的表现。因此造林面积指标能很好地衡量农户造林行为。以此类推本文用抚育面积和采伐面积评价农户抚育行为和采伐行为。其次林业资金投入主要包括种苗、化肥农药、机械或蓄力等林业劳动力投入包括自投劳动力和雇佣劳动力。为使数据更具有可比性本文以“工日”为计量单位衡量劳动力投入。最后林业收入是农户从林业生产经营中所获得的收益是衡量农户林业产出的主要变量。2研究区域及数据来源2.1研究区域湖南省是南方重点集体林区省份之一林业用地占全省国土总面积的61.04%其中94%的林地是集体林地。2007年湖南怀化等16个县开展了林改试点2008年在全省全面启动改革。截至2010年底湖南省林改主体改革基本完成（《2010年湖南林业发展报告》）。林改主体改革完成后为了深化和巩固林改成果、维护林农利益湖南省政府实施了一系列林改配套政策以鼓励农户积极从事林业生产其中包括对全省公益林进行政策性统保、改革木材限额采伐制度、建立林权交易市场、提高生态效益补偿标准和发展林下经济等。湖南省林改及配套政策的完成和实施走在其他集体林区省份的前列得到了农户和国家林业局的充分肯定。因此以湖南省作为农户林业生产行为的研究区域具有典型代表性。湖南省在林改前绝大部分林区农户都有自留山、责任山或从村集体承包的林地。为了减少林改可能产生的林权纠纷、适应林业经营周期长的特点各村普遍采用原自留山、责任山、承包林地基本不变根据家庭人口变动对林地进行微调的方式进行林改即林改前湖南林区农户就有林业生产行为。这为对比分析林改前后农户林业生产行为的动态变化带来了可能也使湖南作为研究区域更有价值和意义。2.2数据来源本文数据均来自2011—2013年国家林业局课题“湖南省集体林权制度跟踪监测（2011FMA-162012FMA-42013FMA-4）”。该课题根据森林资源状况和社会经济条件采取分层随机抽样的方法抽取10县45个乡（镇）50个村500样本农户（每村10户）为固定观测点。样本县分别为平江县、茶陵县、衡阳县、蓝山县、慈利县、凤凰县、花垣县、会同县、新邵县、沅陵县。根据调查数据建立了报告期为2010—2012年的数据库一共获得1200个农户样本。其中2010年报告期只调查了4个县（平江、茶陵、衡阳和蓝山）20个村200农户；在此基础上2011—2012年报告期都调查了10个县50个村500农户。2010年报告期的调查数据中有11个农户（其中衡阳县2户、茶陵县9户）不清楚自家的林地面积（未确权发证）予以删除故2010年报告期有效样本数为189户。此外在2011年的农户调查中不仅获得了2010年报告期189户的有效样本数据而且还补查了2009年报告期和林改前（2008年）的农户林业生产行为数据2008年和2009年报告期的有效样本都为189户这为研究林改前后农户林业生产行为动态变化提供了数据基础。3农户林业生产行为动态趋势3.1从林业生产过程角度分析农户林业生产行为动态趋势3.1.1造林行为造林是农户林业生产的起点采伐是一个林业生产周期的终点。从林业生产持续经营的角度农户造林行为主要受