司法行政队伍建设调研报告.docx

司法行政队伍建设调研报告司法行政干部是落实各级方针、政策的坚定执行者更是法治__建设的坚定践行者在推动经济发展、社会进步、惠及民生等方面发挥积极的作用。中央、省、市等先后作出了加强政法干部队伍建设的决定特别是党的十八届四中全会关于依法治国中对政法干部队伍建设提出了新的更高的要求。面对新要求、新问题、新形势为坚定践行“三严三实”要求加强司法行政队伍建设势在必行。司法行政部门是政府组成的重要部门在经济社会发展中承担着重要的作用建设一支优秀的司法行政队伍是当前和今后一个时期司法行政、组织人事部门的首要任务具有十分重要作用。（一）加强司法行政队伍建设是提高党的执政能力的内在要求。司法行政干部是党的路线、方针、政策和国家法律法规的执行者在职能运行中担负着重要责任。司法行政干部素质直接关系到全县司法行政工作发展水平直接影响到党同人民群众的关系直接反映司法行政机关的整体形象。当前我县正处于改革的深水区发展的爬坡期矛盾的多发期。只有建设一支专业水平高、作风优良的司法行政干部队伍把党的路线方针政策转化成为人民服务的实际行动才能带领干部群众实现近期、远期的发展目标。因此建设一支高素质、专业化的司法行政队伍对提高党的执政能力推动经济发展维护社会稳定具有十分重要的作用。（二）加强司法行政队伍建设是推动“四个全面”的重要保证。党的十八以来先后提出全面建设小康社会、全面深化改革、全面从严治党和全面依法治国“四个全面”的落实需要各级干部的统领。司法行政干部是行政管理人才是重要的人力资源在政府职能运行中担负着服务全县经济社会发展的重要责任在维护社会和谐稳定中发挥着至关重要的作用。实现“四个全面”既定目标司法行政干部必须学习并创新符合__县情的社会管理方法提高在深化改革、社会发展、服务民生等方面的能力和水平积极应对复杂多变社会情况的挑战在激烈的竞争发展中赢得主动成为一支高素质的、能够担当重任、经得起各种风浪考验的司法行政队伍。（三）加强司法行政队伍建设是提高干部素质的客观需要。虽然近年来全县司法行政工作取得了连续三年全市绩效目标考核第一的显著成绩但也必须清醒地认识到人民群众对__司法行政工作还有一些不满意的地方司法行政队伍中为政不为、作风不实、履职不力等问题还不同程度地存在。特别是有些司法行政干部宗旨观念淡薄不能正确对待手中的权力；有的精神萎靡工作疲沓；有的作风漂浮脱离群众等。因此抓好司法行政队伍建设解决自身存在的问题增强队伍凝聚力和战斗力显得更加重要和紧迫。近年来我县司法行政系统积极争取政策、领导和部门的支持采取各种措施大力加强队伍建设使干部规模得到了壮大政治思想素质和业务能力得到了较大提高。但从适应新时期司法行政工作新要求的高度认真审视队伍建设中存在的不足主要体现在以下几个方面：（一）干部年龄老化。我局现有司法行政干部55名由于各方面的原因长期以来人员结构老化年龄普遍偏大。司法行政人员中40岁以上有43人占78.2%30岁以下的仅12人仅占21.8%其中大学本科以上文化有31人占58.1%专科文化有22人占38.3%高中及以下文化有2人占3.6%。另外共有政法专编61个基层32个编制但全县共有38个乡镇（管理办）每个乡镇（管理办）目前按照编制还安排不到一人这给司法行政工作的开展带来难度影响了工作质量和效率。（二）人员流动频繁。我局从2012年起先后四批次通过公开招考司法助理员、基层司法所长等共计招考17名2015年计划招考4名。招考后全部按照上级要求安排到基层但现在全局干部中借调、上挂到县级及以上部门中有6名调出5名近四年来调入仅有3名但流出干部共计11名这11名干部都是大学本科以上文化年龄在35岁以下。导致基层严重缺人局机关大部分股室只有一个人工作开展十分困难。（三）专业知识缺乏。司法行政机关肩负法律宣传、法律服务、法律保障等与法律运用密切相关的工作职能决定了我们的队伍必须是一支对法律掌握比较熟悉的队伍。然而长期以来全县司法行政队伍普遍存在法律专业知识缺乏的问题。我县司法行政干部中有部分是通过农村录用的有部分是通过组织人事部门安置的有部分是从其他单位交流来的只有少部分是通过从正规法律专业院校招考的。其中法律专业41占%非专业占59%；从国民教育法律专业毕业人员有14人占系统人员的25%；全局只有4名公职人员通过国家司法考试取得律师资格。因此总体人员素质和专业水平与公检法队伍中存在较大差距。全面提高司法行政干部队伍素质把司法行政队伍建设成政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍更好地担负起党和人民赋予的神圣职责、更好地为建设川东北经济发展高地和“绿谷红城幸福__”提供坚强的法治保障成为当前司法行政机关迫切需