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司法局公正廉洁若干方案为了深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题根据司法部《关于贯彻落实中央经济工作会议和全国政法工作电视电话会议精神深入推进三项重点工作全面做好2012年司法行政工作的意见》和省司法厅《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施意见》结合我县司法行政工作实际特制定本实施方案。一、准确把握深入推进“三项重点工作”的指导思想、基本原则和工作目标切实增强使命感、责任感和紧迫感(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜以理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观着眼解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题维护重要战略机遇期的社会稳定促进经济社会又好又快发展保障人民群众安居乐业深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为促进全县司法行政工作创新发展、争得桦南应有地位、实现赶超发展提供优质高效的法律服务和法律保障。(二)基本原则。坚持围绕中心、服务大局把推进“三项重要工作”纳入全局工作部署;坚持分类实施、整体推进形成推进“三项重点工作”的强大合力;坚持统筹兼顾、重点突破整体推进司法行政工作创新发展;坚持立足当前、着眼长远既重视解决现实问题更注重长效机制建设。(三)工作目标。通过深入推进“三项重点工作”实现“七个创新发展”的目标:以贯彻“首要标准”为主题大力推进安置帮教工作创新发展;以服务我县工业园区建设为引擎大力推进法律服务工作创新发展;以实施民生工程为主线大力推进法律援助工作创新发展;以维护社会和谐稳定为己任大力推进社会矛盾化解工作创新发展;以“六五”普法为契机大力推进普法教育工作创新发展;以抓基层强基础为根本大力推进基层基础建设创新发展;以提升执法服务的社会公信力为重点大力推进党的建设和班子队伍建设创新发展。二、把推进社会矛盾化解贯穿于司法行政工作始终最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素(四)强化人民调解功能维护基层稳定。以开展“充分发挥人民调解作用、争当矛盾纠纷化解能手”竞赛活动为载体进一步完善人民调解工作体系重点健全城镇社区、工业园区、接边地区以及新兴行业、新社会组织等专业性、行业性、联合性人民调解组织发展专业化、职业化、社会化人民调解员队伍实现人民调解组织的全覆盖;拓宽人民调解工作领域在做好常见性、多发性矛盾化解的同时重点关注由城镇化、工业化、市场化等引发的热点问题着力化解初始状态的劳动争议、医患纠纷、征地拆迁、环境保护、交通事故、物业管理等疑难纠纷;创新人民调解制度化、规范化、法制化建设在构建人民调解、司法调解、行政调解三位一体、三调联动的“大调解”格局中发挥更大的作用。(五)强化法律服务维稳功能确保服务效果。在律师、基层法律服务工作者中深入开展法律服务质量年活动引导律师、基层法律服务工作者发挥专业优势积极参与社会矛盾化解尤其要加强对律师、基层法律服务工作者参与处理敏感问题和群体性事件的指导完善律师、基层法律服务工作者参与涉法涉诉信访接待的常态化联动机制实现政治效果、社会效果和法律效果的统一。以强化公证机构规范化建设为载体强化防范功能更好地发挥公证法律证明、纠纷预防和对民商事行为适度干预等职能作用。继续实施法律援助民生工程深化“法律援助便民服务”主题实践活动积极探索法律援助新办法、新途径做到“应援尽援、能援则援”。完善司法鉴定管理体制加强对司法鉴定人的管理规范司法鉴定活动保障当事人的诉讼权利促进司法公正和效率。(六)强化普法教育功能营造法治氛围。以“六五”普法为契机以“法律六进”活动为抓手组建普法讲师团、参加说法大赛和民主法治创建等活动在全社会进一步树立自觉学法守法用法的良好风尚营造依法行政、依法办事、依法维权的浓厚氛围。三、把推进社会管理创新贯穿于司法行政工作始终最大限度地预防和减少重新违法犯罪发生(七)完善无缝对接机制切实加强安置帮教工作。认真贯彻中办、国办转发《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》和省综治委《关于建立监所与社会无缝对接机制若干意见》严格责任完善机制真正实现无缝对接;进一步推进刑释解教人员安置帮教数据库的建设和应用工作力争年内将数据库专网延伸至乡镇司法所实现资源、信息共享为做好刑释解教人员安置帮教工作提供基础支撑;进一步加强安置帮教日常管理工作和安置帮教基础建设着力解决刑释解教人员在就业、就学和家庭、生活中遇到的实际困难和问题帮助他们顺利回归、融入社会。四、把推进公正廉洁执法贯穿于司法行政工作始终最大限度地提升执法服务的社会公信力(八)在法律服务特别是律师队伍中开展警示