高中政治必修一经济生活第三单元收入与分配 学案.doc

高二政治经济生活复习学案课题：收入与分配★考纲点击1、个人收入的分配（1）分配制度：生产决定分配；按劳分配及其作用；我国多种分配方式并存（2）效率与公平：收入分配方式对效率、公平的影响；提高效率、促进公平2、国家收入的分配（1）财政收入与支出：财政收入的构成；税收与财政的关系；影响财政收入的因素；财政支出；财政支出的构成；财政收支平衡（2）财政的作用：财政与基础设施工程；财政与宏观调控；财政与人民生活保障3、征税与纳税（1）税收及其种类：税收；税收的基本特征；税收的种类；税收的作用（2）依法纳税：纳税人；负税人；依法纳税★知识点总结第七课个人收入的分配我国的分配制度是什么：2、为什么：（1）根本原因：生产力决定生产关系我国生产力发展水平低且不平衡的状况决定了所有制形式的多样性。（2）直接原因：生产决定分配生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度相应地必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。（3）现实原因：实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度也是社会主义市场经济的客观要求。二、按劳分配1、按劳分配的基本内容和要求：在公有制经济中在对社会总产品作了各项必要扣除之后以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品多劳多得少劳少得。实行按劳分配劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起。地位：按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。在我国所有分配方式中占主体地位。原因：（1）必要性：是由我国现实的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点是实行按劳分配的直接原因（2）重要性：A．有利于调动劳动者的积极性的创造性激发劳动者努力学习科学技术提高劳动技能促进社会生产的发展。B．按劳分配是对不劳而获的剥削制度的根本否定是消灭剥削和消除两极分化的重要条件；它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。三、生产要素按贡献参与分配1、按生产要素分配：就是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与受益分配。生产要素有劳动、资本、技术和管理等。2、确立按生产要素分配的意义：确立生产要素按贡献参与分配的制度是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认体现了国家对公民权利的尊重对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流有利于增加居民收入、推动经济发展。四、分配原则（1）公平的含义：收入分配公平是社会公平的基本内容。它主要表现为收入分配的相对平等即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊要求保证人们的基本生活需要。（2）效率的含义：指经济活动中投入与产出的比率它表示资源有效利用的程度。五、重点突破：实现收入分配的公平为什么？怎么样？（1）为什么要实现收入分配的公平？是中国特色社会主义的内在要求是实现共同富裕的体现。（2）怎么样实现收入分配的公平？第一、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。第二、增加居民收入着重保护劳动所得提高居民收入在国民收入分配中的比重劳动报酬在初次分配中的比重努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业、个人三者的分配关系维护劳动者利益也有利于合理调整投资与消费的关系促进经济社会协调健康发展。第三、再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序保护合法收入增加低收入者收入扩大中等收入者比重调节过高收入清理规范隐性收入取缔非法收入努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。第四、处理好公平与效率的关系兼顾效率与公平六、公平与效率的关系（1）二者分别强调不同的方面存在矛盾：提高效率是增加社会财富的根本途径它有利于调动人们的积极性促进生产的发展（提高效率亦指把蛋糕做大）；公平要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊要求保证人们的基本生活需要它有利于协调人们之间的经济利益关系实现经济发展和社会和谐（分配公平亦指把蛋糕分好）（2）二者又有一致性。一方面效率是公平的物质前提。社会公平的实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提与基础的公平只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方面公平是提高经济效率的保证。只有公平分配才能维护劳动者权益激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。七、如何处理好效率与公平的