行政管理体制正文.docx

摘要：建国后特别是改革开放后我国一直进行着行政体制改革本文将对行政体制改革的背景、成效及必要性进行说明并以此为着眼点谈学习型政府的构建从改变政府的管理思路和决策方式角度可以找到行政改革同学习型政府构建之间的共同点这也将是本文叙述的重点在讨论了学习型政府的主要特点之后本文将对学习型政府的构建途径进行讨论。关键词：学习型政府行政体制改革社会管理一、我国进行行政体制改革的背景（一）、我国行政体制改革的成效（二）、深化我国行政体制改革的必要性和紧迫性二、学习型政府的构建三、在行政体制改革的过程中建设学习型政府的必要性和现实性（一）、落实科学发展观的关键环节（二）、深化改革、创新体制的重要手段（三）、建设学习型政府是提高公务员队伍素质的根本途径四、在行政改革过程中建立学习型政府的主要途径（一）、转变旧的传统观念克服政府心态树立现代化的学习理念（二）、树立学习型管理战略并寓于社会发展战略之中使之成为组织的共同愿景6（三）、加强和完善学习型政府的硬件6（四）、注重培养公务员热爱学习的能力提高公务员素质和行政能力7Abstract:AfterthefoundingespeciallyafterthereformandopeningupChinahasbeenengagedinthereformoftheadministrativesystemthisarticledescribedthebackgroundeffectivenessandnecessityoftheadministrativereformwilltalkaboutfocusandlearninggovernmentfromthechangeingovernmentmanagementthinkinganddecision-makingpointofviewcanbefoundtobuildcommongroundbetweentheadministrativereformsandlearninggovernmentwhichwillalsobethefocusofthisarticledescribeddiscussedthemainfeaturesofthelearningofthegovernmentthepaperwillbelearninggovernmentroutediscussion.Keywords:learningadministrativereformsocialmanagement一、我国进行行政体制改革的背景（一）、我国行政体制改革的成效改革开放以来我国行政体制已经经过了20多年的改革历程。回顾20多年来的改革历程我国行政体制改革已经取得了巨大的成效为我国改革开放事业和经济社会发展做出了重大的贡献。主要体现在以下三个方面：首先政府职能已经有重大转变。我国已初步建立了以间接手段为主的宏观调控体系政企逐步分开政府对微观经济的干预大大减少市场在资源配置上的基础作用日益明显不需要由政府承担的职能开始转给社会组织政府加强了对市场规范和监管越来越重视社会管理和公共服务职能。其次政府机构得到了精简。经过五次改革国务院工作部门由100个减少到52个左右精简约50%人员编制由万减少到万精简约67.3%。政府权力逐步下放到地方、社会和基层中央和地方的关系经过多次调整趋向合理地方政府、社会和基层组织的积极性得到更大的发挥。第三政府管理方式不断创新。依法治国、依法行政已经成为政府运作的基本要求政府决策机制日趋科学化民主化公务员制度逐步得到完善政府管理走向公开透明化行政审批制度改革取得重要阶段形成果电子政务推进加速以人为本、执政为民的导向不断增强公民权利受到重视和尊重政府绩效优化丰富多彩的政府管理创新活动不断为改革注入新的活力。（二）、深化我国行政体制改革的必要性和紧迫性为全面贯彻落实十七大提出的战略任务保证行政体制改革总体方案的科学性、针对性和实效性需要深入分析并进一步明确我国行政体制改革方向为全面建立和不断完善中国特色的行政管理体制提供理论支撑为构建社会主义和谐社会创造必要的条件。1、全面建设小康社会的需要。全面建设小康社会不仅着眼于提高人民的生活水平和质量而且涉及中国特色的社会主义经济、政治、文化和社会发展各个方面的建设。全面建设小康社会必然要求建设社会主义政治文明深化行政体制改革。这要求我们要建设服务型政府、转变政府职能、形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。2、构建社会注意和谐社会的需要。构建社会主义和谐社会必然要求在坚持发展执政兴国的第一