医院新财务、会计制度实施中的问题研究.docx

医院新财务、会计制度实施中的问题研究摘要：医院作为我国医疗卫生体系改革过程中非常重要的单位其在提高全民医疗卫生水平和改善民众健康状况方面具有重要作用。而随着医院涉及的医疗卫生业务范围逐步扩大医院的会计事项和业务复杂度也在逐渐上升。新财务会计制度作为改善医院会计核算现状的重要制度支撑对于提高医院管理水平、加强财务风险监控等都具有重要作用。关键词：医院;新财务会计制度;实施现状;对策中图分类号：F230文献标志码：A文章编号：1673-291X（2015）27-0119-02引言随着我国经济的不断发展人民群众的生活质量也在日益上升。医疗卫生作为民生问题中至关重要的一环其直接关系着全民生活保障和国民健康状况。而医院随着业务种类的不断增加业务量也逐日上升以前的会计财务制度已经不能满足医院进行财务管理和会计核算的需要。在这种基础上我国于2011年颁布了新的《医院财务制度》和新的《医院会计制度》旨在适应日益市场化的医院医疗体系逐步满足医院众多业务进行会计核算和财务管理的需要为改善医院内部管理控制现状全面提升医院经济效益起到了关键性作用。但是任何新制度的推进和实施其过程都或多或少存在一定问题因此有必要探讨医院在进行新财务、会计制度改革实施时发现和暴露出来的问题最终改善医院经营状况提高全民医疗水平和卫生状况。一、医院实施新财务、会计制度时暴露出的问题（一）医院进行新旧财务、会计制度的衔接时过渡不利医院实施新财务会计制度的目的是改变之前医院财务核算内容设置不合理财务核算混乱的状况。但是由于医院新财务制度和会计制度在会计科目、会计基本要素及会计核算方法上面都存在着一定变动而众多内容的改变必然对医院财务会计管理流程、具体业务会计处理带来了影响。虽然当前新财务和会计制度发生了重大变化但是在进行财务会计处理时依然需要首先立足于旧医院财务和会计制度通过设置过渡账户等进行新旧会计、财务制度的衔接。但是当前部分医院进行新旧财务、会计制度的衔接过程存在问题导致衔接时过渡不利给医院正常财务会计处理带来了更大难度并造成了一定程度上的混乱。某些医院进行财务会计管理的员工对于新的医院财务、会计制度认识水平有限只对会计制度中发生变化的会计科目设置等问题给予了一定关注而未关注新旧会计、财务制度变化过程中有关财务会计理念的变化。这必然导致在过渡期间医院财务会计工作在过渡期间准备较少账目处理存在一定差错难以实现新财务、会计制度给医院带来的好处。例如某社区医院之前采用旧的财务会计制度随着新财务会计制度的实施该社区医院也接到通知必须使用新财务会计制度进行财务会计信息管理和核算。新财务会计制度中要求医院将财务会计信息以财务报告的方式报出而非使用旧会计财务制度中要求使用的财务报表方式报出。该社区医院由于前期准备工作不足相应的财务会计从业人员的水平不高难以将之前的财务信息汇编整理成财务报告对于现金流量情况等项目没有进行明确说明和了解。最终使得该年度社区医院的现金流状况较为恶劣。以上情况的出现正是由于医院在进行新旧财务、会计制度的衔接时过渡不利造成的。（二）部分医院的财务会计人员对于新财务、会计制度的把握能力不足医院新的会计制度和新的财务制度的颁布和实施对于医院的财务会计人员也是一种考验。这与新的财务制度、会计制度的专业性有着密不可分的关系。因此当前部分医院的财务会计人员对于新财务、会计制度的把握能力不足必然导致财务会计人员在日常财务会计业务操作过程中存在盲点及不足难以胜任众多财务会计业务工作。由于当前我国大多数医院是公立医院医院的会计从业人员在聘任时可能只具备最基本的财务会计知识而并非高级财务会计人才这必然导致医院的财务会计人员难以自我认识新财务制度和会计制度对于制度中某些重难点问题理解存在偏差。在新财务制度和会计制度颁布后部分医院的主管领导并没有对相关从业人员进行培训和考核这对改革理念的理解难免产生偏差。例如医院在遵循旧的医院财务制度和会计制度时建立基本账务时一般不将医院的基本建设支出纳入医院总账而是单独设立账簿进行会计核算。这种方法导致医院在进行大规模基本建设扩张时会计核算出现较大难度总账不能真实反映医院的支出。而新的医院会计制度将医院从事的基本建设支出项目纳入总账中并将以前年度支出的基础建设费用直接转入医院当前的在建工程科目、固定资产科目等这会使得医院对于有关资金的管理能力大大提升同时总账可以有效反映医院的真实支出收益状况。（三）部分医院在进行财务管理时信息化程度偏低随着我国经济的不断发展各行各业都引进了先进的信息化系统进行财务会计管理和成本核算、风险评估。信息化水平高低将直接影响到当前业务量较大的医院进行财务会计信息处理的能力和水平如