县长在商贸流通推进会讲话.docx

县长在商贸流通推进会讲话同志们：县委、县政府高度重视此次全县商贸流通工作会议。会议经过了精心谋划和充分准备。会上，表彰了一批先进的企业、先进的单位、先进的个人。各位市主管部门领导的讲话在政策层面上水平很高，在实践层面上指导性很强，并且具有很大的信息量，希望各位参会同志回去后好好消化吸收。县商贸委要把这些材料整理归纳，提出一些指导性意见。刚才，县长也作了一个全面的工作报告，把我县近年来商贸流通工作一些成绩、特点、要求都作了一个比较全面的阐述，讲的很好。下面，我讲几点意见：一、县商贸流通工作面临的形势和需要把握的特点商贸流通业是国民经济的重要组成部分，是现代经济的神经，很多经济指标，包括先导性的指标和后期性的指标在商贸流通业都可以表现出来。商贸流通业同时关系很多民生和社会问题。近年来，我县的商贸流通业发展势头比较好，社会消费品零售总额快速增长，按照我们的基数，增幅是比较快的。商贸流通对经济发展的贡献度进一步提高，新兴业态发展比较迅速，城乡消费环境明显改善，外资外贸工作有了新的进展。对于市“大建设、大发展、大环境”，对于经济社会快速的发展，对于整个建设的规模，包括区位优势的凸显，都起了很大作用。除了甄县长刚才总结的一些经验以外，也提出了一些存在的问题。从客观来说，存在着商贸流通总量不大、外经外贸规模偏小、市场体系不完善、商业中心规模不大等现实存在的问题。县的经济外向度跟沿海地区是没办法比的。经济外向度从一方面说明我们的经济发展的成长性，另一个方面表现我们经济发展的活力，表明我们的经济增长对地方乃至周边经济资源的整合能力。县“双城带动，三产兴城”，必须加速我们的业态建设，加速我们经济增长点的建设。从主观来说，县一直是国家级的贫困县，国家级贫困县在心态上表现出的是一种农业经济心态，农业经济心态从来都是不看重商贸流通的。表现在我们领导干部的意识上，从思想深处就没有对商贸流通的作用有足够的认识，没有认识到商贸流通业对一、二产业的巨大的拉动作用。认为商贸流通完全是自发的，我们政府没有什么作为或者政府作为不大。特别是南北跨度较大，目前只有南部一区三镇与进行了对接，还存在自认为消费能力不够的思想。正是因为如此，商贸流通业的发展在目前的业态规划中，在产业结构升级中要超前谋划。在业态的布置上，在基础设施建设上，在增长点的培育上，在领导经济工作的能力上，要往这方面多想。沿海地区消费能力最高的、最有特色的，就是商贸流通业，商贸流通业与改革开放及外资的消费等息息相关。作为县的领导干部，我们一定要有这种意识，一定要看到商贸流通业产生的巨大的拉动和辐射作用。在看到存在问题的同时，我们更要看到目前商贸流通业发展面临着的积极有利的一面，进一步认清形势，把握大势，坚定信心。第一，要看到我们有利的政策条件。一是从国家层面来说，国家政策对商贸流通业是一个最好的机遇。“保增长、扩内需、调结构”，尤其是扩大内需的10项措施，特别是制定了物流业调整和振兴规划，并且相继出台了搞活流通扩大消费的20条意见以及保持对外贸易稳定增长的20条措施，把扩大国内有效消费需求作为我国经济发展的基本立足点。这在国家层面上将商贸流通业提高到一个前所未有的高度。正是由于这次金融危机，反映出我们国家对外的依存度较高，所以我们如何扩大内需，拉动自主经济的内生性增长，已经成为一个迫在眉睫的问题。从这个意义上讲，我们的商贸流通业面临着难得的战略性机遇。比如说家电下乡、汽车下乡、农机下乡，这都是一些点上的突破。二是从省市级层面来说，2008年10月份，省政府出台了关于促进全省经济平稳较快增长的14条意见，其中有4条是针对商贸流通和三产服务业的。去年，市委全委会曾专题研究现代服务业发展问题，并出台了加快现代服务业若干政策及其实施细则，着力提升省会城市三产服务业发展水平，提出一个口号，即打造区域性的商贸物流中心。去年提出来省会经济圈，现在我们叫经济圈，经济圈从产业上讲，不仅制造业和工业是主要的支柱产业，另一个很重要的要求就是提升省会城市市的三产服务能力和拉动力。三是从县级层面来说，2006年召开的县第八次党代会，就把“三产兴城”提到一个战略性高度，“三产兴城”是一项战略性、全局性的措施。2007年，我们又出台了《关于加快发展现代商贸流通业的实施意见》，建立了商贸流通联席会议制度，设立了商贸流通业专项发展资金，把三产作为跨越式发展的重要支柱产业来抓。应该说县立意是高的，眼光是远的，出手是快的，但是，就看我们下一步到底有哪些具体的措施推动，出台一些具体的办法。今天会上，我们又出台了《关于加快实施县商贸流通业十二项工程的意见》。06年的时候我们县的财政收入才3.5个亿。06年双凤开发区的财政收入才8000万，07年就上升到了1.4个亿，08年就上升到了2.4个亿，今年双凤开发区要超过3个亿。