加强能源合作 实现互利共赢.docx

加强能源合作实现互利共赢2008年12月22日雅加达尊敬的优素福・卡拉副总统女士们先生们朋友们：很高兴在访问印度尼西亚共和国期间参加中国―印尼第三次能源论坛。我谨代表中国政府对论坛的召开表示热烈的祝贺向各位嘉宾长期以来为发展两国能源合作作出的努力表示衷心的感谢！能源是经济社会发展的重要物质基础能源问题与经济金融形势密切相关。近来国际金融危机愈演愈烈迅速从局部发展到全球从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家从金融领域扩散到实体经济形势十分严峻。与此同时世界能源市场剧烈波动能源特别是石油的价格由大涨转为大落各国能源发展面临复杂形势。中国既是能源生产大国也是能源消费大国印尼能源资源十分丰富两国能源经济存在较强的互补性。在当前形势下进一步加强双边能源合作对于共同应对国际金融危机带来的挑战、促进两国经济和能源稳定发展具有重要的现实意义。受到国际金融危机迅速蔓延和世界经济增长明显减速的影响中国经济下行压力加大企业经营困难增加。针对这种情况中国政府及时对宏观经济政策作出调整实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策采取一系列扩大内需、促进经济增长的措施增加政府投资带动社会投入刺激居民消费努力保持经济平稳较快发展。同时我们立足当前、着眼长远把促进经济增长与调整经济结构、转变发展方式结合起来把扩大内需与保护生态环境、推动能源产业更好发展结合起来努力构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系以能源的可持续发展支持经济社会的可持续发展。我们高度重视推动节能减排、提高能源效率。中国节能环保产业刚刚起步发展潜力很大。增加这方面的投入对于改善环境质量、培育新的经济增长点都具有重要作用。我们将继续加强节能减排和生态环境建设推进重点节能工程实施循环经济重大示范项目并将其作为下一步政府投资的重点。深入开展全民节能行动进一步强化水和大气污染治理积极防治能源生产和消费中产生的环境污染和生态破坏控制温室气体排放推进资源节约型、环境友好型社会建设。我们高度重视调整能源结构提高能源保障能力。从长远看随着经济持续发展和工业化、城镇化进程加快中国的能源需求还会增加。我们把能源建设作为经济建设的重要任务将进一步推进大型煤炭基地建设加强石油天然气勘探开发积极发展电力加快发展可再生能源有序开工建设一批现代化煤炭矿井、大型核电项目、油气管网、城乡电网等重大工程保证能源的长期稳定供应。中国能源资源开发潜力较大有条件在开展国际合作的同时通过立足国内、多元发展、优化结构、提高效率满足经济社会发展和人民生活对能源的需求。我们高度重视用改革的办法解决能源发展中存在的问题。最近中国实施了成品油价格形成机制改革较大幅度地降低了成品油价格；同时公布了成品油税费改革的方案在清理和取消交通收费的前提下提高成品油消费税的税额。这项重大改革旨在理顺价格、在更大程度上发挥市场配置资源的基础性作用规范税费、促进能源节约和环境保护。我们将继续深化能源等资源性产品价格改革加快建立能够反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的资源要素价格形成机制。同时深化能源企业改革完善能源市场体系加强能源立法为能源可持续发展提供制度保障。女士们先生们！中国和印尼同为人口众多、地域辽阔的发展中大国都肩负着发展经济、改善民生的共同任务有着广泛的共同利益。近年来两国战略伙伴关系不断深化贸易投资合作明显增强各领域交流日益扩大为两国人民带来了实实在在的利益。中国珍视两国友好愿同印尼在相互尊重、平等互利的基础上加强政治对话制定和落实战略伙伴关系行动计划拓展各领域务实合作推动两国关系不断向前发展。随着两国经济的快速增长和经贸合作的持续扩大能源合作也呈现出良好的态势。石油、天然气、煤炭等贸易额稳步上升油气资源合作勘探开发取得进展中国公司参与投资建设的1000万千瓦燃煤电站等项目开始实施。能源合作的不断加深为印尼能源发展提供了必要的资金、技术和人才也为中国能源供应提供了有益的补充。在新的形势下深化和拓展中国印尼能源合作有利于扩大双边经贸往来规模增强经济增长的拉动力量；有利于增加双方能源开发投资增强能源市场抵御风险的能力；有利于提高各自能源保障水平增强经济可持续发展能力；有利于发挥两国在能源领域的优势实现互利共赢。在此我提几点建议：第一加强战略对话。双方应本着互信、互助、互惠、互利的原则从促进两国共同发展、长远发展的战略高度从维护本地区和全球发展的战略高度看待和深化能源合作。中方愿与印尼密切相关政府部门之间的磋商开展能源战略研究与对话沟通协调能源政策完善能源合作机制为进一步发展两国能源合作创造良好环境。第二扩大投资贸易。中国在能源工程建设、运行管理、设备制造以及技术、资金等方面