加强水利基本建设财务管理的现时思考.docx

加强水利基本建设财务管理的现时思考【摘要】当前我国将水利基本建设摆在了优先发展位置政府也逐步对其加大了投资但是建设单位在运作水利基本建设项目时其财务管理工作也暴露出来一些突出的问题如果不能有效解决势必会影响工程项目的顺利进行基于此本文对相关的内容进行了探讨。【关键词】水利基本建设；财务管理；问题；解决措施一、引言带有公益性、战略性的水利事业作为我国基础设施和基础产业当前一直是我国政策中优先发展的行业。而随着我国经济的飞速发展政府也逐步加大了对水利基本建设的投入但是在水利基本建设项目财务管理的实际工作中也暴露了一系列值得我们重视的问题本文正是基于这些问题提出了相应的解决措施。二、当前水利基本建设财务管理中存在的突出问题（1）财务管理制度和现时脱节不适应新时期发展对于水利基本建设项目来说不健全的制度很容易造成项目建设成本的偏高甚至会造成腐败现象的发生从而给国家造成一定的损失。而水利基本建设的财务管理工作往往需要完善的制度作为保障因此应该在新时期对水利基本建设的要求下按照我国现有的法律法规建立和健全相应的管理制度使财务管理工作的顺利展开有章可循。同时企业还应该在建立健全相应的制度基础上并严格执行以保障项目建设可以顺利、规范地进行。（2）财务管理从业人员业务素质不高难以胜任财务管理工作直到在上世纪末我国水利基本建设中才有了财务管理这一岗位直说而且该岗位往往采用的是关系型延伸即父母的岗位传递给儿女继承。他们往往没有经过正规的培训和教育对会计知识和实践经验相当缺乏更不用说掌握相关的法律法规。在当前形势下水利基本建设财务管理仍然普遍存在着通过设置临时的岗位来进行财务管理工作的现象这种临时性设置岗位的现象对财务管理工作的质量带来了极大的影响比如他们不能对资金的合理使用进行预测从而导致企业的资金周转出现问题甚至出现浪费现象继而对企业的整体效益产生影响。（3）项目资金的管理不到位会计核算体系有待完善对有些企业来说它们往往对水利基本建设项目的资金不重视在资金使用过程中甚至出现挪作他用的现象没有采取专款专用和专账核算的方法。还有一些企业对水利基本建设项目随意扩大投资规模将工程的建设标准提高以至于项目出现超预算、决算的现象。同时企业还有没有完善的会计核算体系对基本账簿不按照要求建立甚至将其按照流水账的方式进行记录从而混淆了项目的资金来说使得缺乏成本核算和管理的基础只能用于表面数据的核查等。（4）企业内部缺乏完善的监督体系不能有效进行协调和监督在企业内部构建完善的监督体系对企业各部门之间加强协调和监督具有重要的意义这也是保障水利工程建设可以顺利进行重要的举措。但就目前的情况来看很多水利工程建设单位对企业内部的监督并不重视及时在执行监督工作时也只是走走形式走走过长而已。对于工程中发现的问题不能及时采取措施予以纠正。其往往认为发现的问题只是系统工程中的一个细小末节而已不会认真进行追责和处罚也就大事化小、小事化了了。因此要改变这种单位对内部监督认识不足重视不够效果不好的情况。三、加强水利基本建设采取管理的有效对策分析（1）加强财务管理制度建设保障财务管理工作顺利展开对水利基本建设单位内部财务管理制度的完善中至少应该包括现金管理制度、财务审批制度在内的日常管理制度同时还应该结合自身的特点建立预结算编制和评审制度合同管理制度等。在建立和完善相应的财务管理制度的基础上还要严格执行不能将制度只是流于形式走过场而已。要本着以制度“管人、管事、管钱、管物”的目的进行财务制度的建设和执行从而为水利基建项目工作的顺利展开提供依据。（2）加强财务管理人员队伍建设提升从业人员业务素质人才是企业发展的重要动力源泉为了保障水利基本建设项目的顺利完成就需要高素质的财务管理人员的参与。首先应该组织相关从业人员学习诸如《建设工程招标投标法》以及《基本建设财务管理规定》等一系列相关法律法规；其次组织从业人员进行财务基本知识的学习企业还可以通过开展相应的培训和补习班来使他们增加自身的专业技能从而使他们可以顺利参与到水利基本建设工程的工作中去。（3）重视项目资金管理完善会计核算体系对项目的银行账户进行严格管理专款专用坚决避免账户上出现的截留、挪用和挤占等不规范的现象。强化项目资金结算管理认真审核工程价款结算的手续和程序严格按照合同规定的条款、价款进行结算。工程质量保证金应在工程价款结算时按照合同约定的比例计提在质量保证期满后由建设单位根据施工单位出具的合格证明并经有关部门认可后按照合同规定条款支付。另外企业还要对会计核算的科目进行合理设置根据水利基本建设的内容对招投标文件进行初步