最新非公有制企业厂务公开情况调研报告-范文精品.doc

非公有制企业厂务公开情况调研报告前不久我们对××市区非公有制企业厂务公开情况进行了调研。通过上门访谈和打电话的形式调研了××酒业××公司、××特种电机××公司、××药业××公司、医院等13户非公有制企业。同时到市直有关单位进行了调查核实。根据调研所掌握的情况现就在非公有制企业推行厂务公开谈点初步认识。一、在非公有制企业推行厂务公开的重要性和必要性1、在非公有制企业推行厂务公开是推进基层民主政治建设的需要。20世纪80年代邓小平同志就指出：“我们所有的企业都必须毫无例外地实行民主管理使集中领导和民主管理结合起来。”xx同志在“七一”讲话中指出：“由于我们实行公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度发展社会主义市场经济实行经济结构的战略性调整一些工人群众的工作岗位发生变化这并没有改变我国工人阶级的地位。”xx在xx大报告中指出：“全心全意依靠工人阶级完善以职工代表大会为主要形式的企事业单位民主管理制度推进厂务公开支持职工参与民主管理维护职工合法权益。”三代领导人的科学论断为非公有制企业职工确立国家主人翁地位实行厂务公开、民主管理提供了理论依据。我国《劳动法》和《工会法》对非公有制企业实行厂务公开也有明确的规定如《劳动法》第8条：“劳动者依照法律规定通过职工大会、职工代表大会或其他形式参与民主管理。”XX年7月27日××省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《××省厂务公开条例》该条例从XX年10月1日起施行。《条例》对我省行政区域内的企业、事业单位和民办非企业单位的厂务公开作出了明确规定。当前我市国有企业已是寥寥无几而非公有制企业发展势头良好。到XX年8月底我市共有非公有制企业8237户从业人员190535人其中市本级746户从业人员15780人。随着非公有制企业的壮大和农村富余劳动力大量涌入非公有制企业。如何抓好非公有制企业厂务公开工作是摆在我们前面一个迫切需要解决的课题。2、在非公有制企业推行厂务公开是构建和谐社会的需要。构建和谐劳动关系是构建和谐社会的重要组成部分。非公有制企业内部经济关系及其属性决定了非公有制企业劳动关系所具有的复杂性。一些非公有制企业劳动保护措施不到位随意延长劳动时间拖欠扣发职工工资等情况时有发生造成对职工利益的损害以致劳动关系失去平衡引发大量劳动争议、劳资纠纷案件。据市劳动和社会保障部门统计XX年全市受理劳动争议案件249件其中为劳动报酬争议的62件拖欠工资31件涉及劳动者当事人数318人。如果实行厂务公开民主管理就可以通过平等协商、签订集体合同制定必要的规章制度规范企业行为促进企业建立稳定的劳动关系。3、在非公有制企业推行厂务公开是调动职工积极性、促进企业经济健康发展的需要。由于受地理环境、交通信息、思想观念等诸多因素的影响高新科技型企业少、管理落后、规模不大是我市大多数非公有制企业所具有的共同特点。为了企业的生存和发展大部分业主都是单打独斗苦心经营企业发展十分艰难。从现代企业制度的角度来看企业的行政决策只有广泛地吸取职工群众的智慧和创造才具有坚实的群众基础才有较强的科学性和可行性也才能更好地将科学的意志转化为职工群众的自觉行动。二战后工人参与企业管理随着经济社会的发展在市场经济国家普遍实施。美国社会学家提出生产效率不仅取决于生产条件也取决于工人的生产情绪。“满意的工人是高效的生产”。只有推行厂务公开让职工知厂情、议厂事才能充分地调动职工的积极性激发企业活力源泉促进企业健康快速发展。二、非公有制企业厂务公开的现状及分类我们调查的13户企业有国企改制过来的老企业有最近几年招商引资进来的新企业也有本地成长起来的企业。调查发现目前地方工会组织和政府有关部门到非公有制企业推行厂务公开工作还没有到位。这些企业既不了解厂务公开的概念更不知道《××省厂务公开条例》从XX年10月1日起施行。不过他们中有的已经在无意识地从事厂务公开这项工作只是没有制度化随意性比较大。这些企业对推行厂务公开的态度归纳起来有以下几种类型：（1）主动型。这类企业有8户行动比较超前工作透明度比较高。主要表现为：一是企业主开明日常民主管理比较规范。如江特电机公司有一次由于质量事故造成20万元的损失经理办公会初步决定对8名职工予以除名当征求公司工会意见时工会经过调查分析对经理办公会的决定提出了只对3名负有重大责任的职工予以除名的建议。经理办公会经过慎重考虑采纳了工会的意见。在江特公司“有困难找工会”在职工中已深入人心。二是日常管理中能经常创造一些新形式并以此来吸引职工投身民主管理。有的多年坚持“提合理化建议”有奖活动；有的企业为职工提供免费或优惠午餐；有的经常开展文化活动；有的在职工结婚时提供小车派代表参加婚礼等。（2）接受型。这类企业有2户态度比较积极一听说要推行厂务公开就觉得有必