林业对林业生态建设项目 推进林业生态建设调研报告.pdf

林业对林业生态建设项目推进林业生态建设调研报告近几年来县委、县政府坚持解放思想实事求是与时俱进以科学发展观为统领把林业建设放到重要位置同时把兴林之计、富民之策作为重要地位在抓好实施通道绿化、交通沿线绿化、镇村绿化、环城绿化作为大造林绿化工程提出建设生态的战略目标通过实施林业重点工程、创新营造林机制、经济林产业富民、强化资源管护的四大战略整体推动绿色林业建设进程。目前全县有林地面积达到43063公顷森林覆盖率达到83%林木绿化率达到81.4%。（一）退耕还林工程。2000年开始试点2002年全面实施各级党委、政府把退耕还林作为农村经济结构调整的切入点明确把退耕还林作为一项政治任务作为检验各级领导班子是否具有战斗力的试金石退不下坡耕地就退官退位。截至2019年底全县累计完成退耕还林工程造林2万亩封山育林29293公顷。（二）天然林保护工程。2000年启动后进一步加强管护工作建立森林管护站20处竖立护林宣传标语30个、小型固定标志牌117块配备专职护林员108人；累计完成封山育林29293公顷为4个国有林场的1180名职工参加了基本养老社会统筹使天然林资源得到了有效保护、恢复和发展。（三）四大造林绿化工程。两年来全县累计完成重点通道绿化648公里补栽路段148.9公里植树483万株在出县际交界处高标准建设绿化树120公里绿化面积2100亩；完成交通沿线绿化1900亩环城绿化1200亩村屯绿化82个渠系校院绿化101个。二、林业建设主要做法与特点2000年以来**县采取超常规举措高起点定位高标准投资高质量施工相继实施了四大林业重点工程推动**林业建设步入了快车道成为**林业史上发展最快、投入最多、质量最好的时期。各级领导高度重视。县政府成立了工程领导小组先后下发了《关于搞好四大造林绿化工程的实施意见》等文件对工程建设进行了安排部署明确提出县、乡两级政府是工程实施的责任主体政府一把手为第一责任人分管领导为直接责任人部门领导为主要责任人。严格实行政府负责、部门组织、年度考核责任制形成一级抓一级、层层抓落实的工作考核机制。2019年开春后县委、县政府先后两次召开动员会和推进会及时进行安排部署。近期县委、县政府实施以木兰交界处至**道两旁进行绿化工程建设强化森林资源保护。近年来**县把依法治林、强化森林资源管护作为林业工作的重中之重。一是加大对乱砍滥伐林木、违法征占用林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为的打击力度。通过精心组织摸底排查累计查处各类林政案件18件给予行政处罚43人罚款4.1万元补种树木2300株征收森林植被恢复费1.7万元。二是全面加强森林防火工作。**气候干燥十年九旱历来是个森林火灾高发的地区境内有2个省直林局所属24个林场有1000多万亩的森林和未成林地需要管护。面对日益繁重的森林防火任务县政府及时出台了《关于加强森林防火工作的决定》和《全县林区山区实施封山禁火的命令》通过层层签订防火责任状加大督察力度及时组织扑救取得了近29年无重大森林火灾发生和无扑救人员伤亡的好成绩有力地保障了森林资源安全推进了吕梁林业又好又快发展。三、问题与建议调查发现**县是全市森林覆盖率达到83%的县境内山高坡陡沟壑纵横水土流失严重生态环境严重恶化治理与破坏矛盾突出。通过实施“四大战略”林业建设得到了快速发展生态环境有所改善。但是林业建设还面临着任务重、难度大、产业发展滞后等不少困难和问题亟待研究解决。森林资源管护任务越来越重经费更加缺乏。随着林地面积的增加特别是退耕还林、通道绿化管护任务日益繁重乱砍、乱采、乱挖屡禁不止加剧了地表植被破坏。建议改变重数量、轻质量的现象坚持数量与质量并重强化管护也是发展的理念努力提高林分质量水平。林业产业开发相对滞后。产品加工开发力度不够龙头企业发展缓慢销售信息渠道不畅森林旅游和林下产业开发利用还没有引起足够的重视。建议借鉴“公司+农户+基地”的模式政府引导市场