刑事被害人权利保障制度的完善(三).docx

刑事被害人权利保障制度的完善(三)第三建立对被害人法律援助制度是完善刑诉制度的要求。我国刑诉制度不应仅关注被告人的利益也要注重被害人的权利保障。被告人与被害人都是当事人都可在诉讼中获得律师的协助。但被告人为刑事法律援助的对象而被害人则被排除在外这样的刑诉制度是不完善的。因而从完善刑诉制度的角度也应建立对被害人的刑事法律援助制度。3、被害人刑事法律援助制度实施中的几个问题。由于被害人与被告人法律援助在程序、机构设置等方面基本是相同的所以笔者仅就被害人法律援助中的较为特殊问题的加以探讨。（1）、受援助的被害人的资格。对于法律援助的对象资格由于各国经济状况、政治制度、法律制度上的差异获得法律援助的对象资格的法定条件也有所不同。但共同条件有两点：一是经济上的条件即申请法律援助的当事人必须达到法律所规定的贫困线；二是案情上的条件即申请人确实有提出诉讼的理由。结合我国刑事诉讼的具体情况对被害人的法律援助应从以下几点考虑：就一般而言为被害人提供法律援助应同时具备两个条件：其一被害人经证明无能力或者无完全能力支付律师费用；其二有理由证明被害人为保障自己的合法权益确需律师提供法律帮助通常指案情复杂或者案件中存在可能危及被害人合法权益的因素。在告知此项权利时应同时通知其可申请法律援助。性犯罪中的被害人比较特殊其不仅在受害中身心受到重大创伤精神受到强烈刺激而且在诉讼中由于忍受着辩方的驳诘以及司法机关不适当的调查和询问更易使其遭受第二次被害；同时案情本身的认定往往比较复杂。因而在诉讼中委托代理人对维护此种案件被害人的合法权益就显得更为重要。此外对未成年被害人而言在法律援助上应享有与性犯罪被害人同样之待遇。因为未成年人身心发育尚未成熟和完善一些人甚至不具备完全行为能力。在这样的基本情况下要求他们在诉讼中实施充分的诉讼行为显然超越了其认识能力和心理承受能力公平的做法只能是通过确保其委托代理人参诉来维护其合法权益。鉴于此立法应规定未成年被害人申请法律援助的援助机构应提供援助司法机关也负有告知义务。（2）、援助被害人的程序。一般而言援助的运作应源于当事人的申请然后由援助机构审查实施。但在特殊情况如案件中存在不公正处理的人际因素等复杂情况援助机构应积极主动与被害人联系主动提供法律援助。四、建立被害人权利保护的社会保障体系在许多案件中被害人的损失不仅包括物质损失而且还包括其精神上、心灵上受到的创伤因而仅仅是用赔偿、补偿的方法往往难以完全弥补被害人所受的痛苦。在现实生活中被害人通常通过刑事诉讼程序惩治罪犯获得经济赔偿但其却不能因此得到彻底解脱被害人常常会表现出强烈的自我封闭心理倾向强迫自己与社会生活分离。这种心理任其发展会导致下列恶果：一是个人复仇被害人不信任国家和法律对司法活动是否能保护自己的权益持怀疑的态度于是寻求通过自己复仇的途径以满足自己的心理需要这时被害人就会转化成新的犯罪人。二是自我摧残随着精神孤独感的逐渐增强在无法得到的理解和有效援助的情况下势必走上精神崩溃的边缘。有人称这种被害人有心理上自我谴责或者自我摧残的过程为第三次被害。为了使其尽旱恢复正常生活避免被害人在社会生活“再次被害”除了从财产上对其进行赔偿和补偿外还需要向其提供他们所需的服务。因此对被害人的保护是一项综合的系统工程。笔者以为建立被害人权利保护的社会保障体系主要包括以下几个方面：1、建立被害人服务机构。对被害人的服务需要有固定的机构或组织来实施。自1975年美国成立第一个被害人服务机构“全国被害人支助组织”之后许多国家和地区都成立了这类机构。这些机构可以是政府机构也可以是社会团体、民间组织。我国目前还没有这类机构。考虑到目前我国拥有庞大的犯罪被害人队伍很有必要建立这类组织。现有的司法机构也应当注意及时向被害人提供他们急需的支助使被害人尽旱恢复正常的生活以免他们由于刑。此外医疗人员诊治被害人伤情的记录往往成为司法机关处理案件的重要证据负责对其境遇不满而形成社会不稳定因素。2、提供及时的医疗服务。由于社会中存在的对犯罪事件的反感医护人员对于卷人犯罪事件的人无论是犯罪人还是被害人都存在一定程度的歧视因此被害人常常得不到应有的同情和及时的医治或在医药费用上受到不公平的对待。这样不但被害人的伤情得不到有效的治疗其心理还会受到进一步的创伤。各级医疗机构和医务人员对待被害人应比一般的病人要重视因为医疗的效果直接影响到被害人对社会的回归程度影响到对加害人的定罪量治疗的人员应当注意这一点司法机关和医疗卫生部门应规范医护人员的操作规程。3、提供有效的经济援助。被害人受害之后由于突然遭受巨大财产损失或因治疗身体遭受的重大损伤而支付巨额医疗费往往在经济上会遇到困难虽然被害人通过刑事附带民事诉