新时代推动中国经济高质量发展的路径思考.pdf

新时代推动中国经济高质量发展的路径思考周志强李舜习近平总书记在党的十九大报告上强调：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。新时代我国具有市场大国和制造大国的双重优势长远发展趋势向好受新冠肺炎疫情影响当前我国经济发展受到一定程度的冲击。因此探寻经济高质量发展的有效路径成为当前我国面临的重大理论与现实课题。以优化营商环境作为推动经济高质量发展的基本前提优化和完善营商环境保证竞争的平等与公正是推动我国经济高质量发展的基本前提。一是以法治为核心营造公平竞争的营商环境。依法治国是我国治国理政的基本方针依法治企是规范企业主体行为的重要手段。构建法治化的市场经济环境不仅要建立健全约束市场主体违法违规行为的法律法规也要建立健全约束政府过度干预市场行为的法律法规鼓励和保护市场主体之间的公平竞争推动经济高质量发展。二是产业政策逐步向竞争政策转型。我国经济发展难免面临一些体制机制的障碍需要各级政府深化改革不断强化竞争政策明确改革时间表加快确立其基础性地位。强化市场导向实现从“管企业”向“管资本”转变把属于企业的权利归还给企业保证企业主体的独立性和自主性更好地发挥企业自主决策权促进企业自身活力的全面迸发。三是消除企业的隐性竞争壁垒和约束。国家针对中小企业、民营企业出台了相关金融扶持政策但在实际操作中往往存在一定的竞争壁垒歧视行为和不公平现象依然存在消减了市场主体的积极性不利于激发市场活力还易导致垄断造成资源的浪费。消除此类隐性的竞争壁垒和约束营造公平竞争的营商环境激发市场主体尤其是民营经济主体对市场的信心为市场竞争注入正能量为经济发展注入新动力有利于企业的创新创造从而推动整体经济的高质量发展。以培育企业家精神作为推动经济高质量发展的内在要求企业家精神是推动企业高质量发展的关键要素实现经济高质量发展需要民营企业家、国有企业家、职业企业家同心协力共同推动国民经济的高质量发展。一是树立创新精神。国家创新驱动发展战略背景下创新精神成为企业发展的核心竞争力其价值更加凸显培育企业家的创新精神具有划时代意义。创新精神包括锐意进取、爱岗敬业、艰苦奋斗、克勤克俭等是新时代企业家应具有的一种必备品质做大做强做优国民经济打造世界级产业集群培育世界一流企业需要企业家具有持久不息的创新精神。二是培育家国情怀与担当精神。当前中国经济实现高质量发展正处于攻坚克难的关键时期需要企业家讲正气、走正道既要涵养家国情怀又要具有担当精神无论是民营企业家、国有企业家还是职业企业家均要树立推动经济高质量发展的历史责任感和使命感。受全球性疫情的影响我国当前正处于恢复经济发展的特殊时期企业家要相互信任、相互鼓励更要相互学习、相互扶持。三是强化市场意识与社会责任。市场导向与社会责任并不矛盾新时代经济发展更注重经济效益与社会责任相统一两者同等重要不能单一强调效益而忽视责任。我们需要强化企业家的市场意识和社会责任促进企业经济主体在利润追求、项目决策、就业保障、共同富裕等方面达成共识推进经济社会的协同发展与高质量发展。以激发企业家创新活力作为推动经济高质量发展的核心动力企业的创新发展关键在于企业家的创新精神激发企业家的创新活力是推动创新型国家建设的核心动力。一是鼓励民营资本参与国有经济的高端产业领域。敢于消除所有制歧视既要允许和鼓励民营资本参与国有经济的一般性领域也要允许和鼓励优质民营资本和优秀企业家参与关键领域和关键环节通力合作发挥双方优势全力打造高端产业链共同培育世界级产业集群树立世界一流企业品牌。二是以“深化改革”促经济“脱虚向实”。做好顶层设计严守“脱实向虚”的底线严防房地产整体和局部投资过热防止虚拟经济领域的盲目跟风和过度投资。以深化改革为契机明确以实体经济为主导引导资本流向实体制造业保证制造业产业链与供应链的完整性推动实体经济与数字经济融合为实体经济高质量发展搭建网络化、智能化、高效化的运行平台。以协同技术创新作为推动经济高质量发展的关键抓手民营经济与国有经济实现协同发展关键在于推动企业的协同技术创新。一是推动协同技术创新的体制机制改革。体制机制改革与创新是企业持续发展的关键因素要敢于消除一切不利于协同技术创新的体制机制障碍鼓励和支持国有资本、民营资本、人力资本等各类市场主体参与协同技术创新共享技术创新成果建立协同技术创新的分工协作与利益共享机制激发创新活力提高创新效率实现经济高质量发展。二是建立协同技术创新的技术攻关平台。优化产学研协同技术创新机制利用我国经济优势面向全国乃至全球选拔优秀的国有企业、民营企业、高等院校、科研院所分类分领域建立多元化核心技术与关键技术协作攻关平台同心聚力全力攻关加快在大数据、人工智能等关键产业以及生命安全、科技安全、国防安全等关键领域的技术开发与应用向全球产业链的高端领域迈进提升国民经