新常态下资源型城市产业转型与优化路径研究.pdf

新常态下资源型城市产业转型与优化路径研究张海涛摘要：随着经济的不断发展很多资源型城市出现资源枯竭的现象。因此产业转型成为这些城市发展的必然选择。在城市发展中资源型城市转型的难度非常大所以很多城市绞尽脑汁的努力依然没有成功。鉴于此本文以山东邹城为例就资源型城市发展过程中存在的问题进行分析在总结经验的基础上对资源型城市产业转型升级的优化路径进行简单研究以供相关人士参考交流。关键词：新常态;资源型城市;产业转型;优化路径资源型城市转型升级是世界产业发展的难题新常态下的资源型城市不得不进行升级转型。由于城市资源消耗殆尽城市产业发展的转型已经迫在眉睫。按照目前国内资源型城市升级的大致情况可以看出国内城市转型发展转型失败的案例太多很多城市转型不成功却陷入萧条的境地反而让城市的发展变得局限。现如今资源型城市转型发展到了关键时刻资源型城市如何响应政策、借助外力、自身努力确保产业实现完美的转型和升级是目前最值得思考的问题。一、资源型城市转型升级的主要原因资源枯竭是资源型城市不得不转型的直接原因也是最主要的原因。因为在资源型城市的产业发展中很多资源本身不具备可再生的能力就拿山东邹城来说煤炭资源本身就是很难快速再生的资源这些资源被经济发展采掘完毕后城市产业发展的基础就会消失。从这个方面来说转型升级可以让资源型城市另辟蹊径健康发展从而摆脱对资源的依赖这也是城市发展的重要方向。总而言之资源型城市的转型升级是被迫的所以目前很多资源型城市已经看到这种依赖的危害主动进行转型保护其他资源的同时推动城市向更生态的方向发展。二、新常态下资源型城市产业转型升级面临的机遇和挑战目前我国经济的发展进入新常态一是由于全球经济收缩的影响二是我国经济政策的变化影响。因此资源型产业转型升级顺应经济发展。资源型城市产业转型是配合新常态是主动接受的过程也是经济升级、全面迎接机遇和挑战的过程。1.新常态下资源型城市产业转型升级面临的机遇在区域经济发展突飞猛进时资源型城市就要实行对外开放、互助合作在这种情况下我国资源型城市的战略地位全面体现。开放发展的模式让资源型城市的协调发展能力增强让合作进步的能力凸显出来也让资源型城市的国际市场、区域市场流动性增强。在经济新常态的趋势下资源型城市的产业链从传统走向现代化城市的资源配置实现重新组合城市之间资源互助合作发展也逐渐有了成效不仅让资源利用的效率得到提升也让城市创新分工的机会不断增加、城市资源的收益不断增加城市的产业发展不断完善并趋于生态健康的方向。所以新常態下的资源型城市产业转型升级的机遇非常可观。2.新常态下资源型城市产业转型升级面临的挑战新常态下的资源型城市经济转型和升级主要面对的都是历史遗留问题。面对城市环境承载能力不断降低资源型城市绿色发展面临崩溃的局面。总的来说有以下几个方面的挑战：环境严重污染、资源过度依赖以及产业机构不合理等对这些问题进行有效的总结分析才能更好地把握资源型城市转型升级的方向才能更全面地做好资源型城市转型和升级工作。（1）环境污染严重资源型城市发展的环境污染问题显而易见以山东邹城为例煤炭发电占据了资源利用的大部分而对煤炭资源无节制的开采和利用导致很多环境问题如地下水、空气等都非常严重。环境污染让整个城市的宜居性能全面降低环境污染让城市居民的衣食住行全部都受到威胁居民的幸福感降低城市吸引力和城市的发展潜力将受到很大的损害。（2）资源过度依赖过度依赖城市资源和无节制的使用城市资源是目前资源型城市发展的重要问题让城市的发展方向变得单调导致其他产业的发展缓慢甚至停滞。而且资源型城市的发展会让多数人力、财力全部流入资源开采、加工、贸易等方面主要发展的资源之外的产业丧失发展的活力难以推进城市各个方面的进步。（3）产业结构不合理在大部分资源型城市中存在严重的结构不合理的情况。简单来说资源型城市的产业分布很多都是一家独大城市主体经济的发展基本上以这些资源的采掘、加工为主。但这些产业结构在抗风险的能力上表现得非常差一旦在发展的过程中出现任何风吹草动就会给整个城市的经济建设带来毁灭性的打击。三、新常态下资源型城市产业转型与优化路径分析在资源型城市的产业发展中并没有可以借鉴的先进经验因为资源的类型不同资源的分布也千差万别所以资源型城市产业转型和升级需要城市本身根据自身的发展弊端进行优化以便进一步提升资源型城市产业发展的质量。一般来说资源型城市产业转型升级要从以下几个方面展开：1.修复自然生态就许多资源型城市产业发展的情况来看大部分城市主要以大肆开采和牺牲生态自然环境为主要方式所以资源型城市的产业转型和升级主要以修复自然生态为主要方向。资源型的城市产业发展要加大对环境污染的整治力度和投入力度弥补环境污染下城市发展的欠账让城市受到损害的生态环境予以改善给城市居民提供一个适宜生态环境的