新常态下继续教育发展路径研究.pdf

新常态下继续教育发展路径研究打开文本图片集【摘要】文章分析了我国继续教育在新常态下的发展特征基于SWOT分析继续教育的发展现状全面剖析继续教育在新常态下存在的优势、劣势、机会和威胁提出新常态下继续教育发展路径以促进我国继续教育又好又快发展。【关键词】新常态；继续教育；SWOT；发展路径【中图分类号】G720【文献标识码】A【文章编号】10018794（2016）09001004【收稿日期】20160405【基金项目】陕西省教育厅教学改革项目“基于外部绩效综合评价的继续教育改革与发展战略研究”编号为13J04；陕西科技大学高校教育研究项目“我校学科方向凝练的战略谋划研究”编号为xgj1606【作者简介】许华（1975—）男河南信阳人在读博士硕士生导师副教授研究方向为战略管理；白静（1991—）女陕西延安人在读硕士研究方向为企业战略管理。继续教育是成人教育的一种类型是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动是终身学习体系的重要组成部分。改革开放以来我国继续教育事业持续且迅猛发展2010年中国创建了世界上最大规模的广播电视大学系统初步形成了与我国特色国情相适应的教育体系并且已基本构建成多层次、多类型、多形式并存的继续教育体系。在科学技术突飞猛进、知识经济全面发展的今天继续教育越来越受到人们的高度重视它在社会发展过程中所起到的推动作用特别是在形成全民学习、终身学习的学习型社会方面所起到的推动作用越来越显现出来。当前中国经济由高速增长进入中高速增长的新常态经济新常态给中国带来新的发展方式教育也进入新的发展机遇期。一、继续教育进入新常态（一）解读新常态新常态是“习式热词”之一。新常态：“新”就是“有异于旧质”；“常态”就是固有的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态意味着中国经济已进入一个与过去三十多年高速增长期不同的新阶段。[1]中国经济新常态就是在经济可持续稳定增长的同时转变经济发展格局从要素驱动、投资驱动转向创新驱动带动全社会以新的战略方针、新的制度条件、新的思想方法和工作理念来引领新发展是用增长促发展用发展促增长。（二）继续教育发展进入新常态从继续教育发展现状来看继续教育发展速度趋缓发展格局转型升级创新驱动增强新常态特征明显。1速度转化根据表1继续教育2010—2014年发展情况来看2014年我国有专门的成人高等学校295所几年来一直处于减少趋势；全国学历教育成人本、专科在校人数653万人同比增长4.26%较去年的7.42%表现出明显增缓的趋势；非学历教育结业生数6005万人同比增长-4.29%成人高等学校教职工数较前几年也一直处于减少趋势继续教育在“量”上呈现出降低趋势规模不断减小发展速度成中低速态势。2格局转化我国继续教育在经济新常态的推动下发展格局转型升级主要体现在发展方式和管理方式上的双重转变继续教育从粗放型增长模式、追求投入产出总量的扩张转变为集约式增长方式追求规模、速度、质量、效益四个方面协调发展并且从单一的管表1继续教育2010—2014年发展情况年份成人高等院校（所）学历教育成人本、专科在校人数（万人）学历教育成人本、专科毕业人数（万人）非学历教育结业生人数（万人）教职工数（万人）201036553619766998201135354719165207201234858319563167201329762620062746201429565322160055注：数据中华人民共和国国家统计局数据理方式向多元化管理优化升级形成学校、企业、行业多元合作新格局减少政府的干涉培养专业化服务人才继续教育发展逐渐优化升级。3动力转化改革开放以来我国教育事业迅猛发展并且已基本构建起多层次、多类型、多形式并存的继续教育体系。我国继续教育投入产出整体上具有规模效益盲目追求“量”而导致粗放型增长。当下产业的升级转型要重点服务中国制造2025数字网络技术大力发展中国新常态也影响继续教育发展速度使之放缓与时代发展同步逐渐由投资驱动转为创新驱动加强创新创业教育充分培养受教育者的创新意识和创新思维[2]鼓励受教育者创新创业校企合作成为受教育者创办小微企业的创业基地等。二、新常态下继续教育发展SWOT分析SWOT分析法是在内部资源和外部环境的基础上分析一个产业自身发展的优势S（st