房产税变革对北京房价的影响开题报告-房地产经济.doc

申请硕士学位论文选题报告论文题目:________________专业名称:________________研究方向:________________姓名:________________联系方式:________________年月日说明选题报告应包括以下内容：1．论文选题依据（包括论文选题的意义、国内外研究现状分析等）；2．论文研究方案（包括研究目标、研究内容和拟解决的问题、拟采取的研究方法、实验方案及可行性分析、可能的创新之处）；3．论文写作提纲。主要包含论文的写作提纲及论文进度。提纲可以是粗线条的是一个研究构想的基本框架可采用整句式或整段式提纲形式。4．主要参考文献等。论文题目房产税变革对北京房价的影响选题的目的和意义（包括论文选题的目的、意义及国内外研究现状分析等）；1.1研究的背景、目的和意义房价近些年来一直是国民关注的热点话题而调节房价以满足人们的刚性购房需求已成为政府部门制定政策的重中之重。面对2007年房价达到历史最高点所带来的恐慌情绪管理部门相应采取了一系列的调控措施以抑制房价出现新高虽然在一定时间内出现了一定的效果但并没有有效抑制房价的快速上涨。房产税在保有环节征税在国外不少国家已经执行多年体系较为成熟。保有环节房产税要求其承租人或所有者每年都要缴纳一定税款而应缴纳的税值会随着不动产市场价值的升高而提高。目前我国在房产方面主要征收的税种是房产税、城镇土地使用税、耕地占用税等而保有环节房产税尚未在我国开征。鉴于房价高涨房产税变革由此被推到风口浪尖上政府希望能够成为有效控制房价的有力措施。然而增加对居民住宅征税后对房价有何影响到底能否使房价降下来还存在争议因此需要进一步研究。此外2011年1月28日起房产税变革试点首先在上海和重庆启动变革部分主要针对存量房开征房产税。除上海、重庆两地向部分住宅征收外各地早已展开相关准备工作如住宅信息的采集及试点方案的准备等房产税试点的技术条件日趋成熟。2012年12月财政部表示要认真总结个人住房房产税变革试点经验研究逐步在全国推开。中国社科院也发布住房绿皮书中也指出：将扩大房地产税试点作为稳定当前预期和深化住房综合配套变革的突破口。由此可见扩大房产税试点范围的方向已经确定但房产税变革后是否会对北京的房价产生抑制作用还需要进行详细的研究分析。既然房产税的扩容已成为必然那么针对其对房价的影响就应该重点关注。北京作为中国的首都其影响地位及标杆作用可谓首屈一指因此研究扩容的房产税对于北京房价的作用有着极其重要的意义。财政部部长楼继伟在2013年11月19日发行的《〈中共中央关于全面深化变革若干重大问题的决定〉辅导读本》中撰文将加快税收立法步伐作为深化税制变革需要把握的五个方面之一并提出要加快房产税立法推进房产税变革。自2010年初开始北京市政府结合国务院相关政策出台了一系列房价调控的措施仅2013年一年的时间北京市相关部门就配合新国五条的“京十九条”及“京七条”。但是这些措施的实行对于平抑房价收效甚微。在此过程中行政手段的干预和打压凌驾于市场自动调节机制之上而房产税税制的调整可以用税收手段对房地产市场产生影响。目前房产税变革还面临很多难题应针对不同地区的不同情况区分对待找出切实可行的变革方案。1.2文献综述1.2.1国外研究成果Oates(1969)在Tiebout理论的基础上进一步提出公共服务的好坏通过影响一个社区对于潜在居民的吸引力从而对房价的高低产生作用。房产税的变化会带来一系列的可能性在某种情形下会减少房东的租金收入从而降低房价。而另一种情形下税收可能会提高承租人的租金但对市场的总体房价影响较少。此外通过普通二乘法和协整检验等计量方法来研究地方财政支出与房地产税对房地产价格的影响。他对位于纽约大都市地区的新泽西州东北部的53个市区的住宅区为样本研究发现房价与房产税成负相关关系与政府支出成正相关关系。相关系数表明房产税的增加不一定伴随着地方公共服务供给的提高由于房产税的资本化会带来房价下降。政府一方面提高税率一方面加大公共部门服务这样会抑制房产税对于房价的影响。Hamilton（1974）高度肯定了房产税的作用他认为房产税提供了高效公共服务的价格不具任何无谓损失。而且房产税的开征无疑问的相对轻松地执行了最低消费的要求这种降低消费的诉求是无法强制执行的。在平衡状态下税收和公共服务提供水平不能自然而然的资本化为房价水平。美国经济学家费尔柴尔德（Fairchild1935）、克伦配尔（Klemperer1974）、日本经济学家野口悠纪雄（1997）在无限期连续时间序列情形下采用积分法和变分法研究了持有环节房屋税收对房屋价格的影响。假定征税之前各期房屋价格为保持不变的常数则税后各期