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我国地方政府公共危机管理能力建设研究摘要改革开放以来全球化进程进一步加快国际形势日趋复杂而我国正处于社会主义的初级阶段是社会转型、经济转轨的关键时期各种不稳定因素增加经济高速发展的背后隐藏着多重危机。公共危机接踵而至打破了人与自然、人与社会之间的和谐平衡同时也对政府的行政能力提出了严峻的考验。本文从治理的角度出发对我国地方政府公共危机管理能力建设进行了分析与研究。本文首先介绍了公共危机、公共危机管理和政府危机管理能力的相关概念和理论。接着以“丽江打人毁容”事件这样一个具体的实例具体分析政府在面对该突发事件的能力建设问题是如何解决与应对的具体存在什么样的问题政府的责任是否到位相关防御措施是否做到有何可取之处和警醒教训之处然后分析政府在处理突发问题时所暴露出的一系列问题。最后根据原因对症下药给出合理化的建议与措施。也就是如何提高政府在公共危机管理下的能力建设。在面对社会公共危机发生日益增多的情况下我国各地方政府甚至于中央政府都应该充分认识到进行公共危机管理能力建设的重要性和必要性只有真正提高自身的公共危机管理能力才能尽可能的减少甚至于能够避免危机带来的不良影响才能够更加促进社会的和谐与健康发展。[1].北京电力高等专科学校学报2012]关键词:公共危机;公共危机管理;“丽江打人毁容事件”;政府危机管理摘要-I-AbsrtactSincethereformandopening-uptheprocessofglobalizationhasacceleratedandtheinternationalsituationhasbecomeincreasinglycomplexwhileourcountryisintheprimarystageofsocialismthesocialtransformationthekeyperiodofeconomictransitionallkindsofunstablefactorsincreasetherapideconomicdevelopmentbehindthehiddenmultiplecrises.Thepubliccrisisensuedbreakingtheharmoniousbalancebetweenmanandnaturemanandsocietyandalsoputforwardaseveretesttothegovernment'sadministrativeability.Fromtheperspectiveofgovernancethispaperanalyzesandstudiesthecapacitybuildingoflocalgovernment'spubliccrisismanagement.Firstlythispaperintroducestherelatedconceptsandtheoriesofpubliccrisispubliccrisismanagementandgovernmentcrisismanagementability.Thenwiththe"Lijianghitdisfigured"incidentsuchaspecificexamplespecificanalysisofthegovernmentinthefaceoftheemergencycapacity-buildingproblemsishowtosolveanddealwiththespecificproblemstheGovernment'sresponsibilityisinplacetherelevantdefensivemeasurestodowhatisthedesirabilityandwarninglessonsandthenAnalyzeaseriesofproblemsthatthegovernmentexposeswhendealingwithunexpectedproblems.Finallyaccordingtothereasontherightremedygivestherationalizationsuggestionandthemeasure.Thatishowtoimprovethegovernment'scapacitybuildin