农田水利基本建设工作会议上的讲话.docx

农田水利基本建设工作会议上的讲话同志们：为认真贯彻落实全市农田水利基本建设工作会议精神抢抓今冬明春有利时机迅速在全县掀起农田水利基本建设高潮县委、县政府决定召开这次会议。下面我讲几点意见。一、充分认识开展农田水利基本建设的重要性大力开展农田水利基本建设是加快农业产业结构调整促进农业增产和农民增收确保粮食综合生产能力和巩固退耕还林成果的前提和基础。“十五”以来我县农田水利基本建设取得了较好成效1998年农业人均一亩基本农田目标顺利实现“小工程、大群体”水利基础建设等一批水利工程相继建成投入使用对我县粮食增产、农业结构调整、群众生产生活条件和生态环境改善起到了重要的促进作用。但是目前我县农田水利建设还存在着一些问题一是基本农田数量不足质量不高水利化程度低。1998年全县虽然实现了农业人均一亩基本农田目标但近年来由于水毁、村民建房、城镇开发、工业项目征用、基础设施建设占用等原因全县基本农田逐年减少据今年编制基本农田及小型水利设施规划时实地普查截止2004年底基本农田减少9万亩全县农业人均达标基本农田实际不足0.65亩基本农田中有效灌溉面积只有12万亩。二是农村水利基础设施脆弱很难满足农业需要。建国以来全县先后建成水库44座堰塘3335口引水渠道1063条860公里机井304眼抽水站87处兴建城乡供水工程223处兴修水窖10670口各类水利工程可控制利用水量为8398万方。为改善群众的生产生活条件促进区域经济发展提供了水源保障。但是我县农村水利基础设施大部分修建于上世纪六、七十年代标准不高配套不全加上近年自然灾害有三分之一的工程长期难以发挥效益每遇干旱或洪涝年份愈加显得抗御能力薄弱而且还存在着很大的安全隐患。三是农村水利建设资金投入严重不足。近几年中、省、市投资小型农田水利设施建设的资金很少县财政又非常困难拿不出资金用于农田水利建设冬春农田水利基本建设的高潮很难掀起一些地方农田水利基本建设出现了下滑趋势部分干部群众对这项工作的重要性和紧迫性缺乏足够的认识工作力度减弱严重影响了冬春农田水利工作的开展。机遇与挑战同在。当前我县农田水利基本建设面临着新的机遇。一是各级高度重视“三农”问题为农田水利基本建设提供了政策支持。党和国家更加重视农业和农村工作中央连续两年下发了1号文件强调加强农业综合生产能力建设。在农业基础设施建设上已将农村小型农田水利工程建设提到议事日程将加大对小型农田水利基础设施的投入力度设立小型水利建设补助专项资金固定资产投资和国债资金也将增加向小型水利建设的安排国家以工代赈、水保生态建设、农业综合开发等用于农田水利基本建设的资金总体呈逐年增长的趋势为开展农田水利基本建设提供了政策和资金支持。二是全省小型农田水利基本建设规划已经编制出台省政府决定从2005年起进一步加大资金扶持力度大力推进小型农田水利基本建设。三是随着农村各项政策的落实和“一事一议”的村组民主决策建设公益事业机制的不断完善极大地调动了广大农民群众投身农田水利基本建设的积极性为开展农田水利基本建设奠定了坚实的群众基础。因此各级各有关部门要充分认识现阶段搞好农田水利基本建设的重要性、必要性和长期性抓住当前有利时机加强领导强化措施千方百计调动各方面的积极性迅速掀起全县农田水利基本建设高潮。二、今冬明春农田水利建设的指导思想、目标任务和工作重点今冬明春全县农田水利建设要坚持“主攻水源、以水促田、水旱并举、均衡发展”的指导思想以水毁修复、集雨节灌、防洪保安、城乡供水、水保生态和基本农田建设为重点实施库、塘、窖、井、渠配套建设山、水、田、林、路综合开发川道抓灌区挖潜配套、扩灌保灌两山抓修田造地、水窖建设确保今冬明春农田水利基本建设目标任务顺利实现。目标任务是全县上劳10万人大干100天兴修梯田0.2万亩新增有效灌溉面积0.5万亩新修水窖800口新增节水灌溉面积0.2万亩解决0.7万人的饮水困难治理水土流失面积25平方公里修复水毁堤防30公里修复基本农田0.28万亩完成水产品产量1100吨。围绕上述目标任务重点抓好以下六大工程：（一）突出抓好水毁修复工程。今年全县连续3次遭受严重洪涝灾害水毁修复任务十分繁重。各乡镇和水利部门要把修复水毁工程作为今冬明春农田水利基本建设一项重要任务大力弘扬自力更生艰苦奋斗精神不等不靠按照轻重缓急采取有效措施有计划、有重点的组织开展水毁修复工作。今冬明春全县计划修复重点堤防30公里加固病险水库2座恢复供水站10处渠道20公里水窖12口堰塘30口拦河坝8处恢复基本农田2760亩。蒲溪镇干沟水库、漩涡镇先锋水库要在明年汛前完成除险加固任务切实缓解全县防汛压力。要特别强调的是修复水毁工程不能只简单地重复建设要利用重建的机会