农村退役士兵安置工作实施意见.docx

农村退役士兵安置工作实施意见为认真做好20*年度退役士兵接收安置工作根据《*省人民政府关于切实做好20*年冬季退役士兵接收安置工作的通知》(鲁政发〔20*〕26号)精神特作如下意见:一、加大改革力度妥善安置城镇退役士兵*年的退役士兵安置工作以“三个代表”重要思想和党的*精神为指导进一步解放思想、深化改革认真贯彻落实国家、省有关安置工作的法律法规和政策规定全面推行安置就业与自谋职业相结合的就业办法采取切实有效措施确保退役士兵得到妥善安置。(一)继续强化政府指令性计划安置。机关、团体、企事业单位包括非国有经济单位和民办非企业单位不分所有制性质、隶属关系和组织形式都有接收安置退役士兵的责任和义务均要按照安置计划完成退役士兵安置任务不得以任何理由拒收确保退役士兵第一次就业。各级劳动保障和人事部门要按照国防义务全社会均衡负担的原则根据当年退役士兵总量、单位职工人数、经济效益和用工需求等按一定的比例科学合理地制定和下达安置计划提高安置计划的实用性。其中行政事业单位的安置计划要占*地区接收安置城镇退役士兵总量的10%。全市的安置计划要于6月底以前下达。各级、各部门要维护计划的严肃性不得擅自增加或减少安置计划。(二)实行考试考核相结合的安置办法。对部分行政事业单位和热门企业由退役士兵自愿报名按照公开、公平、公正的原则采取文化考试和档案考核相结合的办法择优进行安置并自觉接受社会监督。在档案考核中对在服役期间立功受奖、因战因公伤残和担任过班长以上职务的退役士兵以及退役士兵中的特、一等伤残军人子女和烈士子女给予加分照顾对受过各种处分的予以减分以充分体现鼓励先进、区别对待的安置政策使优秀退役士兵优先得到安置。在考试考核中未被录取的退役士兵由安置部门在剩余安置计划内包底安置;不服从安置的取消安置资格。要求自谋职业的退役士兵不参加考试考核参加考试考核的退役士兵不得再要求自谋职业。考试考核的具体安置办法由市民政局制定。(三)积极推进城镇退役士兵自谋职业。凡符合安置条件要求自谋职业的退役士兵应在*月*日前向当地安置部门提交书面申请。经批准由当地政府发给一次性经济补助不再参加分配。一次性经济补助费从当地财政拨付的专项经费和安置任务有偿转移金中解决。补助标准按照《*市人民政府关于认真做好20*年度退役士兵接收安置工作的通知》(济政发〔20*〕15号)执行。对自谋职业的退役士兵免费进行一次职业技能培训提高其就业竞争能力。城镇退役士兵自谋职业从事个体经营的各有关部门要优先给予办理证照、安排场地和摊位;除依法颁发证照收取工本费外在3年内免收有关登记类、证照管理类行政性收费。自谋职业的城镇退役士兵按国家有关规定参加社会保险缴纳社会保险费享受社会保险待遇其军龄可视同社会保险缴费年限并和实际缴费年限合并计算;如被用人单位录用享受同工种、同岗位、同工龄职工的福利待遇其军龄可计算为连续工龄。允许其配偶和子女按照现行户籍政策在城镇落户并解决其子女入学问题。自谋职业的城镇退役士兵档案由劳动保障部门免费为其保管;党、团组织关系由镇(乡)、街道办事处接收管理。(四)落实安置任务有偿转移政策。用人单位完成安置任务确有困难的必须在*月*日前向当地退役士兵安置主管部门写出书面申请经批准后可实行安置任务有偿转移并缴纳安置任务有偿转移金。安置任务有偿转移金标准按照每少接收1名退役士兵缴纳不低于8万元执行。用人单位实行安置任务有偿转移的人数一般不得超过该单位安置计划总数的一半。(五)加大非国有经济单位和民办非企业单位的安置比例。将非国有经济单位和民办非企业单位作为重要的安置渠道逐步扩大向这类单位派遣安置退役士兵的比例。要积极引导退役士兵树立正确的择业观念鼓励他们到这类单位去工作。对安排到这类单位的退役士兵与安排到国有单位的退役士兵享受国家规定的同等待遇。(六)推行供需见面、双向选择的安置办法。适应社会主义市场经济条件下用人单位对用工素质的要求把竞争机制引入安置工作积极利用劳动市场和人才市场组织退役士兵与用人单位供需见面双向选择竞争就业。在供需见面、双向选择中未被录取的由当地政府发给经济补助金自谋职业或由政府安置就业。(七)依法保障退役士兵的利益。非个人原因未能及时分配的城镇退伍义务兵自报到结束后的第二个月起转业士官自部队停止供应起由当地政府按照不低于当地城市居民最低生活保障水平的原则发给生活补助费。对在待分配期间患病或其他不可抗拒的意外事故而导致生活特别困难的退役士兵由当地政府给予适当照顾。由于接收单位原因导致退役士兵不能按时上岗的从当地安置部门开具介绍信的当月起由接收单位按照不低于本单位同工龄职工平均工资的80%逐月发放生活费。企业破产、倒闭或停产、半停产的要优先安排退役士兵再