农村机电提灌站经营管理论文.docx

农村机电提灌站经营管理论文摘要：提灌建设是提高农村居民的健康水平减轻劳动强度解放生产力促进农村剩余劳动力转移丰富人们的精神物质文化生活提高生活质量的德政工程、民心工程。随着农业现代化的发展渠县机电提灌站现代化运营受制于各项制度难以发挥其应有的灌溉效益。启发于国有企业改制针对性提出一些改制建议以供参考和借鉴。关键词：提灌站；建设；改制1前言提灌站建设是推进社会主义新农村建设改善农村基础设施和人民环境、缩小城乡差别改变村民生产生活条件构建和谐社会促进社会稳定推动社会进步的重要举措。文章在接下来的内容分析渠县机电提灌站生存现状在此基础上思考改制建议提出了成立专门领导小组负责经营管理体制改革；遵循农机机电提灌管理条例有重点地出台相应的优惠政策；农村机电提灌站有效改制坚持分类有重点地进行指导；政府做好统筹协调工作改制工作有条不紊地进行等解决措施以供参考和借鉴。2农村机电提灌站生存现状渠县共有电力提灌站452座570台/20068kW其中70年代前建成的85座108台/3912kW70年代至80年代建成的182座249台/9262.5kW80年代后建成的185座213台/61893.5kW这些提灌站主要分布在沿江沿河一带在江河取水的提灌站共346座483台/18016kW占总座数的76.5%占总台数的84.7%。其中100kW以上的提灌站21座61台/3109.5kW全是电力提灌站设计灌面为24762.33hm2实际灌面19142.8hm2拥有流动提灌机组5413台/23426kW实际灌面4326.67hm2机电提灌实际灌面23469.47hm2占水田面积50.6万亩的69.5%目前全县提灌站由于设备老化加之农村体制改革以来提灌站管理体制脱节有20%左右的提灌站已报废或处于报废状态影响灌面近0.4万hm2。总的来说我们认为对提灌站的经营体制改革势在必行并且有助于盘活现有资产进一步完善农村基础设施激活农村机电提灌站资产重组和经营管理机制更新在提供农业生产服务的同时为农村集体和业主增加收益有助于农民经济的协调发展。3改革措施探讨3.1成立专门领导小组负责经营管理体制改革农村机电提灌站管理体制改革落实到实践必须要有专门的领导小组负责。成立提灌站经营管理体制改革工作领导小组并制订改制方案、步骤、措施统一对各提灌站进行核资逐一对全县提灌站进行改制。3.2遵循农机机电提灌管理条例有重点地出台相应的优惠政策农机机电提灌站经营管理必须要做到有法可依严格遵循《四川农机机电提灌管理条例》切实运营好农机机电提灌站。在此基础上根据地方经营实际情况因地制宜地出台相关的优惠政策。细节性问题包括如下：鼓励和吸引独户、联户、业主投资建设提灌站；鼓励和引导村民、服务机构、业主承包经营提灌站；强化基层干部的服务意识做好水费收取和用水矛盾协调工作。同时建议将提灌站建设情况纳入到乡镇、村社的政绩考核项目中去提高地方领导的重视程度。总之本着保护村民权益的基础上积极运营机电提灌站对一切影响提灌站正常经营的外在因素进行必要的查处。3.3农村机电提灌站有效改制坚持分类有重点地进行指导调查辖区内所有在运营机电提灌站除独户经营的提灌站外所有提灌站都纳入经营管理和产权体制改革范围不留后遗症。坚持分类指导：鼓励所有提灌站买断经营与集体产权脱钩；率先在装机30kW以下灌面33.33hm2以下的集体经营提灌站实行买断经营30kW以上的实行租赁承包经营；对饮灌站不管什么经营形式必须签订农田灌溉合同并进行公正；对已经报废和接近报废的提灌站统一由县农机主管部门回收设备造册登记报国资部门然后按灌面大基础条件好群众积极性高等条件利用现有设备恢复部分报废提灌站移交当地政府进行经营管理体制改革。3.4政府做好统筹协调工作改制工作有条不紊地进行政府做好统筹协调工作改制后22kW以下的提灌站国家不再补助资金用于维修改造。对已瘫痪无法实施改制的提灌站政府做出重组规定以减轻农机主管部门的拆迁压力。对大型提灌站在集体经营期间所欠电费等由政府出面予以核消。对改制期间出现的提灌站原有设备盗损事故对辖区村、乡（镇）领导的责任追究。政府拿出一定数量的资金对修复难度较小的提灌站进行修复以推进经营管理体制改革的顺利进行。按照公平、公正、公开的原则实行公示对买断经营的提灌站在灌区进行现场竞卖。对租赁经营的提灌站按照投标高诚信最好的原则承包并予以公示公正。此外建立激励机制地方财政每年用于提灌站的修复资金确定一定名额、金额用于奖励提灌站经营效益好群众满意的经营业主和当地政府。4结论近几年来本地受国有企业改制的启发已酝酿对全县提灌站经营管理体制改革但无上