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农村土地流转促进经济发展论文1土地流转现状全县总耕地面积1.5万hm2农业总户数2.54万户农业人口10.82万人人均占有耕地1380m2其中：川水3313.33hm2占总耕地的22.17%；浅山3673.33hm2占总耕地的24.57%；脑山7960hm2占总耕地的53.26%。据调查2013年全县土地流转总面积是9666.67hm2占总耕地面积的65%流转户1.75万户占总户数68.90%涉及7乡2镇146个村其中：转包3053.33hm2占总流转面积31.59%0.50万户占总流转户28.57%；出租6600hm2占总流转面积68.27%1.24万户占总流转户70.86%；其他方式13.33m2占总流转面积0.14%0.01户占总流转户0.57%。主要从事种植胡萝卜、马铃薯、大白菜、苗木和花卉、青蒜苗、玉米、饲草、药材、油菜籽、蚕豆等。其中：胡萝卜280hm2、马铃薯106.67hm2、大白菜100hm2、苗木和花卉173.33hm2、青蒜苗53.33hm2、玉米253.33hm2、饲草7213.33hm2、药材233.33hm2、油菜籽1166.67hm2、蚕豆80hm2、其它6.67hm2。规模流转面积6733.33hm2其中6.67～20hm2的有1366.67hm2占规模流转面积20.3%；20～33.33hm2的有2273.33hm2占规模流转面积33.76%；33.33～66.67hm2的有3093.33hm2占规模流转面积45.94%。规模流转大户156户涉流出户0.88万户。主要从事种植蚕豆、玉米、胡萝卜、马铃薯、大白菜、油菜、饲草、药材、苗木和花卉等。其中：蚕豆80hm2、玉米253.33hm2、胡萝卜173.33hm2、马铃薯53.33hm2、大白菜60hm2、苗木和花卉113.33hm2、油菜112hm2、饲草474hm2、药材133.33hm2、其它6.67hm2。2土地流转特点2.1土地流转呈现一定的区域性以村社内部流转为主也有少数村社跨区流转其中村社内部流转面积7600hm2占总流转面积78.65%；跨村流转面积2066.67hm2占总流转面积21.35%。2.2土地流转自发为主农村土地流转多数是农民私下协商交易的是一种互助性的流转处于自发状态。农村土地流转总面积中农户间自发流转的面积8573.33hm2占总流转面积的88.69%乡村组织提供信息流转的面积有1093.33hm2占总流转面积的11.31%。2.3以小块为主趋向规模经营农村土地流转大多因青壮年劳力外出务工家中留下老人、小孩无力耕种亲友互相转让或者农户间转包、出租形成土地流转。由于土地家庭承包地块碎小大规模流转比较难在种田能手、种植大户以及种植专业合作社的带动下以小块地为主连片流转使土地流转趋向规模经营。2013年由专业大户经营的规模流转面积1333.33hm2占流转面积19.80%；由专业合作社经营的规模流转面积5400hm2占流转面积80.20%。3地流转取得实效截止目前全县7乡2镇全部建立了乡镇农村土地流转服务中心1个行政村建立了服务流转组织。湟源县政府于2009年制定了《湟源县农村土地承包经营权流转管理办法》并已印发给各乡镇进一步明确了土地流转方式、程序、条件、合同和备案、相关责任、奖励办法及纠纷处理。其中包括规模流转奖励办法鼓励农户积极、自愿、有偿、合理、有序流转土地带动农民增收促进了农业特色经济发展实现大量农村劳动力从第一产业转向二、三产业务工带动农民增加了收入取得了成效。2013年因土地流转涉及农村劳动力转移的农户达1.75万户农村劳动力转移的数量3.01万人。4存在问题4.1土地流转处于较低层次、流转速度不快目前农民受传统思想观念的束缚恋土情结比较重土地被看成了“保命田”即便从其他行业可以获得一定的收入相当一部分农民仍不愿放弃承包土地的经营权。因此土地使用权流转处于较低层次其特点是流转的速度不快基本上是少数觉悟农民或受客观条件约束的自发和不自觉行为；流转的范围也较窄多限于本村之内或邻里之间；租种和出让土地使用的时间不固定有的时间短不稳定不利于培肥地力和农业的可持续发展不利于稳定农业的长期投入。4.2土地流转缺乏有效的市场机制尽管县、乡逐级建立了土地流转服务中心规范了土地流转合同但是中介组织匮乏土地流转的供求信息不能及时有效沟通。4.3农民就业空间狭小农村劳动力文化素质低转移就业能力较差虽然目前农民的职业培训等机制在逐步健全但大部分农民仍只能从事简单体力劳动。5建议5.1加强宣传提高认识加强专