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财政与旅游

第一篇：财政与旅游1、江西旅游总收入情况；省委、省政府提出的目标2、江西财政收入情况；3、九江旅游收入情况、增幅、市委市政府提出的目标4、江西、九江的财政支持旅游的政策，江西、九江的旅游资源情况，战略目标5、庐山西海风景区旅游总收入、财政投入情况财政支持旅游发展方面的政策措施今年以来，在应对国际金融危机的特殊时期，省委省政府提出要把发展服务业，特别是现代服务业作为加快结构调整、转变发展方式的重要抓手和突破口，作为促进经济平稳快速增长的有效手段；旅游业作为第三产业的重要支柱，具有消耗资源少、环境污染少、综合效益高等特点，对优化产业结构、扩展消费市场规模、创造就业机会、增加财政收入等都起着积极的作用。按照省委确定的“积极作为、科学务实”的工作基调，我们将紧紧围绕保持国民经济平稳较快增长这一首要任务，把促进我省旅游产业发展和配置新财源结合起来，积极研究财政支持旅游发展的政策措施，调整和完善财政资金的扶持方式，探索建立以绩效为导向的财政资源分配机制。进一步提升旅游资源开发水平，提高旅游业增加值占服务业增加值比重。具体措施如下：一、大力促进旅游消费，把培植消费热点和培育新财源结合起来。旅游消费是最终消费和综合性消费，是可持续消费和多层次消费，在社会总需求特别是居民消费需求中占有重要位置。省委、省政府下决心打好“转方式、调结构”这场硬仗，必然将旅游业这个服务业的龙头提升到优先发展的重要位置，因此，财政工作将紧紧围绕省委省政府工作部署，把旅游业放在“转方式、调结构”的大局中来把握，一是支持旅游部门扩大宣传引导，培育消费文化。二是通过政策推动，活跃旅游消费市场。包括支持旅游部门深入开展“山东人游山东”活动，配套开展“城市互动游”、“城乡互动游”活动，努力扩大出游规模。三是支持出台落实带薪休假的具体实施意见，研究促进企业实施奖励旅游、福利旅游的政策措施。四是推进落实旅行社代理政府公务政策，将经批准的公务活动推向市场，由旅行社代理交通、食宿、考察等事项。五是加大对旅游企业的扶持力度，通过减免税收等政策，推动银旅合作，开发“旅游一卡通”，让利于民。二、实施旅游奖励政策，激发旅游企业外联和开拓国际旅游市场的积极性改革财政支持方式，将财政扶持资金与旅游企业业绩，旅游项目建设实绩及景区达标升级挂钩，实行“以奖代补”支持旅游事业发展，推动全省旅游产业实现跨越式发展。一是继续实施入境旅游奖励政策，鼓励旅行社积极组织入境游，鼓励国内外旅行社组织更多的海外游客来山东旅游观光，增强我省旅游的吸引力和竞争力；二是对国内旅行社组织“包机”、“包船”、安排专列以及组织“邮轮”来山东靠岸且上岸旅游的，按人数的多少分档次进行奖励。三是继续实施对旅游企业做大做强的奖励措施。四是对符合政府导向的旅游精品建设和大项目建设给予“以奖代补”的支持方式，改变传统的撒芝麻盐和贷款贴息的老办法，突出财政资金的激励引导作用。五是考虑根据各市地旅游对财政税收贡献的增长情况，给予追加旅游专项资金支持，充分调动各市地发展旅游的积极性。三、突出重点，统筹安排，努力发挥专项资金的使用效益通过合理安排旅游资金，有效发挥政府资金的引导作用，体现集中财力办大事和四两拨千斤的要求。一是紧紧抓住世界经济普遍回暖、开始复苏的机遇，奋力开发入境旅游市场，保证宣传促销资金投入，继续通过“联合推介、捆绑营销”的方式加大“好客山东”旅游品牌的宣传力度，增加宣传频率，扩大广告覆盖面。二是支持旅游部门通过与大旅行社合作，与大企业集团合作，充分利用企业的资源和渠道，推销山东，发挥财政资金的扩大效应。三是加大海外市场推广力度，尤其是对台、港、澳以及日韩市场等主要客源地的宣传促销力度，突出促销重点，积极开拓海外市场。四是扶持农村旅游开发，做大做强农业旅游品牌，促进农民就业和增收。五是通过财政资金的投入，引导其他社会资金的投入，扩大资金来源渠道，解决财政资金投入不足的矛盾。二OO九年十二月十日加拿大的旅游与财政充足的政府拨款以及纯粹由合作伙伴关系组成的、通过产业部直接向国会负责的联合体机构，使得加拿大旅委会的运作不再受政府行为的制约，在人事、财务及运作等方面享受最大自主权。一、加拿大旅游业的政府管理机制多年以来，隶属于加拿大产业部的加拿大旅游局(TourismCanada)作为政府部门全面负责加拿大旅游业的发展、管理和市场营销等事务，加拿大联邦政府每年拨给加拿大旅游局1500万加元的经费用于市场促销、产品开发及市场调研等。随着加拿大旅游业在整个国民经济中地位的不断提高，政府越来越重视和支持旅游业的发展。1995年，加拿大旅游局重组为加拿大旅游委员会(CanadianTourismCommission)，旨在将加拿大作为“四季皆宜”的旅游目的地在海内外市场进行全面推广。同年，加拿大联邦政府给加拿大旅委会的财政拨款增加至5