农业科研单位推进绿色会计建设的思考.docx

农业科研单位推进绿色会计建设的思考中图分类号：F230文献标识：A文章编号：1009-4202（2013）09-000-01摘要作为农业科研单位在发展现代化农业的基础上不但要率先保护好科研项目的生态环境而且要为现代农业科研成果的推广有利于环境保护作出贡献。财务管理是促进单位经营目标转移和生产方式转变的重要保障要在农业科研单位大力推行绿色会计。关键词农业科研绿色会计财务管理目标科学技术是第一生产力作为农业科研单位在发展现代化农业的基础上不但要率先保护好科研项目的生态环境而且要为现代农业科研成果的推广有利于环境保护作出贡献。财务管理是促进单位经营目标转移和生产方式转变的重要保障在农业科研单位大力推行绿色会计是值得提倡的。一、农业科研单位推进绿色会计建设的必要性（一）农业科研单位推进绿色会计建设的历史机遇。党的十八大报告把水、大气、土壤污染治理和环境保护、资源节约、能源节约、发展可再生能源等等一系列事项统一为“生态文明”的概念并且上升到前所未有的高度在报告的第八部分被单独强调。提出了要“全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局”。生态文明建设提升到了与经济、政治建设同样的地位全文共提及“生态文明”15次之多这些充分说明农业科研单位推进绿色会计建设面临历史性的的发展机遇。（二）保护生态环境是农业科技进步的本质需求。农业是最古老的产业人类从远古开始就在探索农业科技进步农业所有进步和发展都是在农业科技进步的前提条件下产生的。当前农业科技进步的重要地位日益显现世界各国都在走“科技兴农”的路子。问题在于农业科技进步是双刃剑既有大幅度提高农业生产力水平的一面也有破坏生态环境的一面。下面仅举历史上农业科技进步的典型--农用化学物质为例。农用化学物质是农业科技进步的产物对于提高农业生产水平发挥了历史性的作用。但是化肥、农药等农用化学物质的大量使用造成土地板结、农产品残毒过多破坏生态平衡对生态环境污染程度越来越大使农区成为分布面广的一个重要面源污染源影响了农业的持续发展。据农业部提供的资料当前全国累计遭受污染耕地面积已超过0.1亿公顷由此造成的粮食减产损失达150亿公斤直接经济损失125亿元。可以断言今后的农业科技进步要立足于保护生态环境不但要保证科研项目的生态环境而且确保科研成果的运用和推广有利于环境保护。在农业科研单位大力推行绿色会计正是为实现这一目标服务的。（三）推行绿色会计是农业科研单位自身发展的需要。在农业科研单位推行绿色会计从理论层面来看实现了环境财务会计与环境管理会计的完美统一；从实践层面来看构建了“信息披露―现场诊断―管理决策―控制分析―考核评价”的循环流程”。可以为农业科研单位在决策与经营活动中注入环保理念以环保理念重塑单位整体的业务流程运用绿色会计记录和反映单位的环境成本和环境效益向外界提供单位社会责任履行情况的信息。这样才能适应市场需求保持竞争优势。可以把单位由被动的环境保护型转变为主动的环境经营型。二、全面推进绿色会计建设的对策和建议全面推进绿色会计建设是一个系统工程要从体制、制度、机制全方位展开根据笔者的实践建议着力抓好以下几个关键环节。（一）财务管理目标的转变。在推进绿色会计建设的过程中要把“综合效益最大化”替代现存的财务管理目标。农业科研单位必须超越把利润作为唯一目标的传统理念强调再生产过程中对人的价值的关注强调对消费者、对环境、对社会的贡献。通过财务管理活动致力于履行社会责任从而树立农业科研单位良好的社会形象这样可以改善农业科研单位生存和发展的外部环境实现农业科研单位的可持续发展。（二）大力推行绿色会计委派制。推行绿色会计建议实行委派制有利于单位对所属机构实施更为科学、高效的财务管理制度从业务上进一步加强监管的力度。按照单位自身的特点会计委派制应该设置委派机构以及管理机构。一是要组建会计委派有关的领导机构当作本单位相应的会计委派机构；二是要授权给本单位的财务部门成为其管理主体机构。三是可以采取从基层筛选高素质的会计人员委派到其它单位的内部委派制度、委派形式以及范围。（三）加强会计报表的管理。绿色会计的理论和实践都认为绿色会计是单位的“绿色账本”在传统会计基础上融入环境因素采用会计报表方式反映单位损耗的环境资源及污染状况向公众展示单位环境保护的活动过程和环境业绩以接受社会对单位的监督。加强会计报表的管理在全国还尚未出台可以指导环境会计报告编制所依据的条理性规定的情况下单位根据自身情况在报告的形式及内容方面实行某些约束性指标数据的绿色会计报告。报表要规定以下会计要素：一是绿色资产的确认；二是绿色费用的确认；三是绿色效益的确认