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桃源镇农村财务管理制度

第一篇：桃源镇农村财务管理制度桃源镇农村财务管理制度（暂行）第一章总则第一条为了规范我镇农村财务管理，实现农村财务电算化，促进农村干部清正廉洁，确保农村稳定，发展农村经济，根据上级要求，结合本镇农村实际，制定本制度。第二条镇人民政府和上级主管部门负责指导、监督本制度的实施。第三条如有违反本制度规定的，镇人民政府和上级主管部门可责令限期整改；对有关责任人员给予批评教育、责令改正或党纪政纪处分；拒不改正的，可向有关部门举报查处，或向村民会议（村民代表会议）提出处理意见，由村民会议（村民代表会议）作出处理决定；对挥霍、侵占、挪用、私吞集体财物及其他违法行为的依法及时处理，情节严重构成犯罪的，移交公安机关或检察机关追究刑事责任。第二章管理机构第四条镇经管站是我镇农村财会业务的主管部门，下设“农村会计服务中心”，并配备专职会计员，负责村委会一级的集体经济会计核算，实行村帐镇记。村委会的出纳工作，仍由村委会出纳员负责。村委会设财会站，统一管理村民小组帐目（包括银行对帐单等原始凭证）。在镇农村会计服务中心未接管各村民小组（经济合作社）的会计核算工作前，各村民小组的会计核算工作仍由各村委会财会站负责管理。村民小组的出纳工作，由村民小组的出纳员完成，村民小组出纳员不得由村民小组正组长兼任。第五条村帐镇记是在实行民主决策、民主管理、民主监督的前提下，由镇农村会计服务中心为村级集体经济提供会计核算服务。村帐镇记坚持村级集体资产的所有权不变、经营权不变，开支审批制度不变，出纳工作不变的原则。第六条村委会日常经济收支业务凭证的填制、各种应收应付款的兑现，以及计征、统计、合同管理、财务公开等工作，由村委会文书负责。第七条村委会每月5日前完成上月现金、存款、收支记帐等工作，并由文书和出纳将上月的收支单据、库存现金、银行存折、现金日记帐等送到镇农村会计服务中心办理报帐手续。村民小组在每季终了后5日内（月收支在两万元以上的村民小组在每月5日前）将财务资料报财会站审核结帐。在报帐前，必须先履行民主理财小组审核手续，才能报帐。第八条镇农村会计服务中心每月15日前，完成各村委会上月的会计核算工作，填制好有关报表，报送各村委会，各村委会要将有关报表在财务公开栏公布。各村民小组的报表要求在每季度第一个月的15号前公布。第九条村集体经济的现金收入，必须存入银行集体经济的帐户后，才能使用，不能坐收坐支。会计员要坚持原则，按有关财务制度严格、认真审核每张收支凭证，对不符合镇村财务管理规定的单据，有权拒绝入帐；对无履行民主理财小组审核手续的，记载不准确的，越权审批的，超限额开支的，附件不全的，不真实的，不合法的，手续不完备的凭证，以及白条单的，坚决拒绝报帐；对怀疑或发现有违规行为的，有权调查清楚事实和向镇政府及上级主管部门报告。第十条村帐镇记前的会计档案在村委会保管，村帐镇记后的会计档案在镇农村会计服务中心保存三年，到期逐年退回给村委会，由村委会落实专人专柜保管。村委会原签订的仍生效的合同和以后新签订的合同，原件在村委会保管，送一份复印件到镇农村会计服务中心建档备查。第十一条各村委会成员、支部书记以及民主理财小组有权到镇农村会计服务中心查阅、了解本村集体收支情况；镇农村会计服务中心的会计员有权到各村委会查阅接管前的帐薄、凭证、帐表等，了解有关收支情况。第十二条镇农村会计服务中心保管的会计资料，按《档案法》有关规定保管。未经镇经管站批准并办理有关手续，任何人不得随意将会计资料带离规定保管的地方。第三章财务审批第十三条村委会和村民小组的一切经济开支要有完善的审批手续。财务开支审批分类按档次和权限进行。第十四条生产性投资的审批，包括基建支出、购置固定资产、对外投资等。（一）村委会⑴5万元以下的，由村党支委、村委会干部共同讨论通过；⑵5万元（含5万元）至10万元的，由村党支委、村委会及民主理财小组集体讨论通过，并报上一级主管部门备案；⑶10万元（含10万元）以上的，由村党支委、村委会及民主理财小组集体讨论通过后，提交村民代表会议或村民大会讨论通过，并报上一级主管部门备案。（二）村民小组⑴5000元以下的，由村民小组全体干部共同讨论通过；⑵5000元（含5000元）至1万元的，由村民小组全体干部及民主理财小组集体讨论通过，并报上村委会备案；⑶1万元（含1万元）以上的，由党村民小组全体干部及民主理财小组集体讨论通过后，提交村民代表会议或村民大会讨论通过，并报村委会备案。第十五条非生产性投资的审批，主要包括日常办公费用。（一）村委会⑴500元以下的由村委会主任审批；⑵500元（含500元）至1000元的，由村委会主任和副主任共同审批；⑶1000元（含1000元）至10000的，由村党支委、村委会“两委”集体研究审批。(4)10000元（含10000元）以上的，由村“